基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制探討.doc

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1、基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制探討[摘要]全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制均是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,對促進(jìn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展冇著十分重要的意義。在企業(yè)經(jīng)營管理中,貫徹實施全面預(yù)算管理,可以更加集屮地反映內(nèi)部控制耍求,實現(xiàn)企業(yè)冃標(biāo)具體化,從而降低企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險。文章在分析企業(yè)全面預(yù)算與內(nèi)部控制關(guān)系的基礎(chǔ)上,闡述全面預(yù)算管理對加強企業(yè)內(nèi)部控制的意義,進(jìn)而提出基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制策略。[關(guān)鍵詞]企業(yè);內(nèi)部控制;全面預(yù)算管理1企業(yè)全面預(yù)算與內(nèi)部控制的關(guān)系1.1全面預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部控制的手段在企業(yè)經(jīng)營管理屮,耍想實現(xiàn)內(nèi)部控制的貫徹實施,就耍重視全面預(yù)算的落實。通過全

2、面預(yù)算工作的展開,可以冇效分解與落實企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),進(jìn)而明確企業(yè)各部門的職責(zé)與利益,更好地監(jiān)督、控制與考核企業(yè)各部門的工作落實情況。通過全面預(yù)算的實施,可以找出企業(yè)內(nèi)部控制中存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而預(yù)測與評估企業(yè)風(fēng)險。[1]為了強化企業(yè)內(nèi)部控制,企業(yè)可以通過預(yù)算的形式對管理體系予以整合,落實全面控制,從而實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。1.2企業(yè)內(nèi)部控制是全面預(yù)算的保障在全面預(yù)算工作中,每個工作環(huán)節(jié)均存在看相應(yīng)的風(fēng)險,比如,預(yù)算編制不合理、預(yù)算執(zhí)行不到位、預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、預(yù)算考核不當(dāng)、預(yù)算監(jiān)控不強,等等。為了防止出現(xiàn)預(yù)算管理形式化的現(xiàn)象,需要對企業(yè)內(nèi)部控制制度予以健全,進(jìn)而在

3、全面預(yù)算的編制、執(zhí)行、考核過程中,有效遏制風(fēng)險的發(fā)生,對預(yù)算資金予以合理安排和利用,以免出現(xiàn)超出預(yù)算的情況。在全面預(yù)算工作中,需要借助企業(yè)內(nèi)部控制的一些程序,如職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)等,對其管理制度、執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督,以此保證全面預(yù)算貫徹實施,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供可靠保障。2全面預(yù)算管理對加強企業(yè)內(nèi)部控制的意義1.1有助于增加企業(yè)內(nèi)部溝通在企業(yè)內(nèi)部控制中加強全面預(yù)算管理,能夠冇助于增加企業(yè)內(nèi)部溝通。全面預(yù)算關(guān)系著企業(yè)的財務(wù)管控,不只涉及一個部門,需耍多個部門進(jìn)行協(xié)調(diào)工作,通過良好的溝通予以完成。[2]在企業(yè)內(nèi)部,全面預(yù)算管理的實施,為企業(yè)內(nèi)部控制奠定了人員基礎(chǔ)

4、。在實際生產(chǎn)經(jīng)營中,企業(yè)員工素質(zhì)直接決定了控制冃標(biāo)能否實現(xiàn)。對于企業(yè)來說,通過全面預(yù)算管理的落實,加強企業(yè)內(nèi)部控制,可以促進(jìn)企業(yè)各部門展開良好的溝通,為相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序展開打下了堅實的基礎(chǔ)。2.2冇助于降低企業(yè)非經(jīng)營性風(fēng)險在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,重視全面預(yù)算管理的落實,可以有助于降低企業(yè)非經(jīng)營性風(fēng)險。產(chǎn)生此種情況的原因為:在企業(yè)FI常工作過程中,全面預(yù)算管理可以冇效增強企業(yè)各項工作的計劃性與條理性,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境,進(jìn)而極大地降低了企業(yè)的非經(jīng)營性風(fēng)險。通常情況下,在傳統(tǒng)預(yù)算管理工作中,企業(yè)經(jīng)常因為盲目投資造成很大的損失,而通過全面預(yù)算管理的

5、實施,可以有效減少這一方面的損失,將企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi),冇利于提高企業(yè)經(jīng)營效益,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠保障。2.3可以為企業(yè)內(nèi)部評估提供依據(jù)在企業(yè)經(jīng)營管理中,企業(yè)內(nèi)部評估的冇效進(jìn)行,冇助于內(nèi)部控制制度的落實,對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重耍的意義。因為全面預(yù)算管理能夠為企業(yè)內(nèi)部評估提供參考依據(jù),所以,在強化企業(yè)內(nèi)部控制作用發(fā)揮方面具有十分重要的意義。[3]—般而言,全面預(yù)算管理作為一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,與企業(yè)運行有著直接的關(guān)系,需耍企業(yè)全員參與。在企業(yè)內(nèi)部評估中,全面預(yù)算指標(biāo)是一項非常重要的參考數(shù)據(jù),對解決企業(yè)實際問題有著很大的幫助,必須予以高

6、度重視。3基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制策略3.1完善全面預(yù)算管理機制在企業(yè)內(nèi)部控制屮,創(chuàng)建內(nèi)部控制環(huán)境是前提,也是基礎(chǔ),而全面預(yù)算管理冇利于企業(yè)創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境。所以,在企業(yè)內(nèi)部控制中,一定要重視全面預(yù)算管理機制的完善,通過預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核等內(nèi)容的實施,對企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹實施提供可靠保障。[4]特別是針對企業(yè)管理層來說,必須重視企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的創(chuàng)建,落實全面預(yù)算管理工作,樹立內(nèi)部控制意識,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)而為企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹落實打下堅實的基礎(chǔ)。2.2重視全面預(yù)算組織機構(gòu)建設(shè)在企業(yè)全面預(yù)算管理工作中,要想取得良好的工作成果,就要

7、重視有關(guān)責(zé)任部門的建設(shè),并且將預(yù)算管理工作設(shè)為企業(yè)內(nèi)部控制的核心,完善全面預(yù)算管理組織機構(gòu)的建設(shè),落實相關(guān)責(zé)任制度,以此達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。從某種程度上而言,預(yù)算更加側(cè)重企業(yè)經(jīng)濟活動,在執(zhí)行預(yù)算的時候,必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)經(jīng)營制度執(zhí)行,重視內(nèi)部控制。[5]為此,在明確全面預(yù)算管理之后,不可隨意更改,必須嚴(yán)格按照相關(guān)部門、工作崗位的經(jīng)營活動耍求執(zhí)行,以此保證預(yù)算有序完成。同時,在落實全面預(yù)算管理工作的時候,必須保證英和內(nèi)部控制制度相協(xié)調(diào),給予跟蹤管理,重視資金與成本管理,加強監(jiān)督與反饋,分析偏差原因,進(jìn)而結(jié)合實際情況展開適當(dāng)調(diào)整,為企業(yè)的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障

8、。3.3對全面預(yù)算流程予以規(guī)范在全面預(yù)算流程規(guī)范屮,

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