政府信息公開培訓(xùn)稿.ppt

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1、沾化區(qū)政府辦公室2014年12月政府信息公開新版目錄培訓(xùn)政府信息公開目錄內(nèi)容維護(hù)及操作方法一本次政府信息公開目錄調(diào)整,主要基于以下四個方面的考慮:一是響應(yīng)國務(wù)院、省政府、市政府重點領(lǐng)域信息公開的最新要求;二是適應(yīng)國務(wù)院、省政府、市政府本次督查以及今后考核工作要求,三是針對今年檢查發(fā)現(xiàn)的問題和部門的建議,進(jìn)一步明確信息分類和規(guī)范操作;四是進(jìn)一步滿足和方便公眾瀏覽查閱信息。在調(diào)整目錄的同時,為了方便各部門操作,對目錄內(nèi)容進(jìn)行了明確界定(注釋),并增加了“同步到”和“移動到”兩個操作功能。“同步到”是一條信息可以發(fā)布到兩個或兩個以上的

2、欄目,“移動到”是用于信息的遷移。下面按照目錄順序,分別介紹一下內(nèi)容維護(hù)和操作方法。[公開指南](原有目錄)(一)公開指南。這個目錄主要展示本部門信息公開的范圍、渠道、流程以及本單位信息公開工作機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容。一般情況下很少有變動。需要注意的是部門辦公地點、聯(lián)系電話等內(nèi)容如有變更,要及時更新相關(guān)信息內(nèi)容。這個目錄只有一條信息。[年度報告](原有目錄)(二)年度報告。按照《政府信息公開條例》規(guī)定,納入信息公開范圍的單位每年都要編制《政府信息公開年度工作報告》,并于次年3月31日前在網(wǎng)上發(fā)布即本欄目發(fā)布。年度報告是對

3、本單位全年政府信息公開工作的總結(jié),向社會公開,接受社會監(jiān)督,辦公室每年都會對年度報告編制專門下發(fā)通知。我們國家的政府信息公開工作從2008年開始,每年一份年度報告。這個欄目主要問題就是部分單位沒有按年編制和發(fā)布報告,部分有缺失的單位要抓緊時間補(bǔ)齊。在上次信息公開督查中,我們還發(fā)現(xiàn)部分單位把本單位的工作計劃、業(yè)務(wù)工作總結(jié)等信息放入了本欄目。這個欄目一年只能公開一條信息,即本年度的政府信息公開工作年度報告。[機(jī)構(gòu)信息](原有目錄)(三)機(jī)構(gòu)信息。這個目錄主要包括單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),這個目錄下面也只能有一條信息,平時維護(hù)也是

4、修改和調(diào)整,不會有增加減少。這個目錄好理解,出現(xiàn)問題比較少。有個別單位把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也并列放在這一目錄下,導(dǎo)致這個目錄出現(xiàn)多條信息。要特別注意領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的及時更新。有的單位一把手已經(jīng)調(diào)整了很長時間,但這個欄目里的信息信卻遲遲不更新。[法規(guī)公文](更名)(四)法規(guī)公文。這個欄目原來名稱為“公文法規(guī)”,因為法規(guī)的等級要高于公文,所以現(xiàn)在調(diào)整為“法規(guī)公文”。這個欄目下的子欄目也做了一些調(diào)整。1、法律庫。(從原行政執(zhí)法欄目下遷移過來)這里的法律僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件,各單位可以將涉及本單位職能的法律放入本欄目,方便公眾查

5、詢。2、法規(guī)規(guī)章。(原有目錄)大家要特別注意法規(guī)與規(guī)章都有嚴(yán)格的定義,既不是法律,也不是普通的規(guī)范性文件。這里的法規(guī)是指國務(wù)院制定的行政法規(guī),山東省人民代表大會及其常委會制定的地方法規(guī);這里的規(guī)章是指國務(wù)院部委制定的部門規(guī)章,山東省人民政府制定的地方政府規(guī)章。目前,濱州市政府還沒有權(quán)限制定法規(guī)和規(guī)章,所以這個欄目的內(nèi)容是指涉及本單位職能的國家及省法規(guī)規(guī)章?,F(xiàn)在這個目錄里面有很多法律[法規(guī)公文](更名)或規(guī)范性文件,均不符合本欄目要求,請大家使用系統(tǒng)提供的“移動到“這個新增加的最新功能,把法律、規(guī)范文件等分別遷移到法律庫或規(guī)范性文

6、件等相關(guān)欄目。3、規(guī)范性公文(新增子目錄)。這是新增的一個欄目。請大家要注意“規(guī)范性公文”也有嚴(yán)格的定義,是指區(qū)政府、各部門、各系統(tǒng)制發(fā)的具有約束和規(guī)范人們行為性質(zhì)的公文,一般以辦法、規(guī)定、規(guī)程等形式體現(xiàn)。有兩點要注意,一是本部門制發(fā)的,不要轉(zhuǎn)發(fā)上級部門或其他部門的公文;二是這種公文具有約束和規(guī)范人們行為的特點,主要指規(guī)定、辦法、通告,因為濱州市沒有制定地方規(guī)章的權(quán)力,所以這些辦法、規(guī)定都是以印發(fā)什么辦法的通知來實現(xiàn),辦法本身是公開的重點,可以單獨在該欄目發(fā)布,也可以連印發(fā)的通知一起在此欄目公開。[法規(guī)公文](更名)4、其他公文

7、(原目錄更名)。這個欄目是由原來“公文”欄目改名而來。指本部門制發(fā)的規(guī)范性公文以外的文件,也僅指公文。大家要把里面的規(guī)范性文件遷移到“規(guī)范性公文”欄目。大家可以通過查找和“遷移”功能,進(jìn)行批量遷移處理。5、政策解讀(原有目錄)這個欄目的更新今后會做為一個重要考核內(nèi)容。所謂解讀,就是詳細(xì)解釋,讓公眾更容易理解。這個解讀的原則主要就是誰公開、誰負(fù)責(zé)解釋。主要是指對由本機(jī)關(guān)起草以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件以及由本機(jī)關(guān)起草的規(guī)范性文件進(jìn)行解讀,而不是對上級政策法規(guī)進(jìn)行解讀。由部門起草,以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的重要規(guī)

8、范性文件,一般由起草部門進(jìn)行解讀,部門制發(fā)的重要規(guī)范性文件要及時組織解讀。[法規(guī)公文](更名)我舉個例子,山東省印發(fā)的關(guān)于淘汰黃標(biāo)車的通知,這個解讀方案就是由起草單位省公安廳負(fù)責(zé)。我們現(xiàn)在這個政策解讀欄目里的內(nèi)容比較亂,問題比較多,什么內(nèi)容都有,大家要對這個欄目

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