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《建設(shè)工程監(jiān)理和管理有效措施探究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、建設(shè)工程監(jiān)理和管理有效措施探究 摘要:建設(shè)工程監(jiān)理制度在發(fā)展的同時(shí),也面臨著許多需要不斷解決的問(wèn)題。本義通過(guò)某具體項(xiàng)目的工程監(jiān)理實(shí)例,從市場(chǎng)秩序、企業(yè)發(fā)展規(guī)模、人監(jiān)理取費(fèi)、工作水平、業(yè)務(wù)范圍等方面對(duì)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)中存在一些問(wèn)題進(jìn)行分析,并對(duì)以上問(wèn)題的解決進(jìn)行了規(guī)范化研究。通過(guò)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的自我剖析,引起社會(huì)對(duì)行業(yè)的重視,通過(guò)規(guī)范化管理讓監(jiān)理企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際取長(zhǎng)補(bǔ)短,趨利避害,以促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展,提高社會(huì)認(rèn)知度。關(guān)鍵詞:建設(shè)監(jiān)理;分析;規(guī)范化中圖分類號(hào):TE4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A引言7建設(shè)工程監(jiān)理制度是一項(xiàng)具有
2、中國(guó)特色的建設(shè)工程管理制度,它與項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程合同管理制并稱為我國(guó)改革開(kāi)放催生的工程建設(shè)領(lǐng)域的四大制度。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,建設(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)寫入我國(guó)的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),建設(shè)工程監(jiān)理也成為工程建設(shè)領(lǐng)域不可或缺的一個(gè)行業(yè),多年來(lái)的實(shí)踐證明,建設(shè)工程監(jiān)理制度的實(shí)行使建設(shè)工程的項(xiàng)目管理走上了專業(yè)化和社會(huì)化的道路。建設(shè)工程監(jiān)理為保證工程建設(shè)的質(zhì)量、控制工程投資和建設(shè)工期,提高工程建設(shè)管理水平發(fā)揮了重要
3、作用,在滿足工程建設(shè)需要和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也取得了明顯的社會(huì)效益。一、影響監(jiān)理工作的主要問(wèn)題(一)、監(jiān)理單位的體制問(wèn)題目前我國(guó)監(jiān)理單位的性質(zhì)基本上都是股份制的民營(yíng)企業(yè)。內(nèi)部人員的組成是股東與雇員的關(guān)系,是股東和在該公司注冊(cè)的監(jiān)理工程師能相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)單位里執(zhí)業(yè)外,其他監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大有的工程一個(gè)施工周期,會(huì)調(diào)換多個(gè)監(jiān)理人員。(二)、不正當(dāng)手段導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重監(jiān)理企業(yè)提供的產(chǎn)品是高智商服務(wù),所以,監(jiān)理企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是綜合實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。然而,在現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)供大于求的狀態(tài)下,靠關(guān)系、拼價(jià)
4、格卻成了分享蛋糕的手段。監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)良秀不齊,有的監(jiān)理企業(yè)甚至僅靠陪標(biāo)和掛靠而存在,根本沒(méi)有自己的管理人員,典型的皮包公司,這就使得一些人雖不懂這個(gè)行業(yè),但有一定的人脈關(guān)系,直白點(diǎn)說(shuō)就是能接到活,這些人掛靠在某一家公司旗下,反倒掙了不少錢。還有一些企業(yè)為了承攬業(yè)務(wù),不擇手段,托關(guān)系、暗箱操作、規(guī)避招投標(biāo)、假招標(biāo)(陪標(biāo))、低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象普遍存在。(三)、監(jiān)理行業(yè)人才隊(duì)伍不穩(wěn),素質(zhì)偏低7由于市場(chǎng)的不規(guī)范,監(jiān)理的惡性競(jìng)爭(zhēng)致使企業(yè)之間相互壓價(jià),從而導(dǎo)致了監(jiān)理的收費(fèi)很低。低收費(fèi)就直接造成了監(jiān)理從業(yè)人員的收入過(guò)低,
5、往往一些剛畢業(yè)的學(xué)生在監(jiān)理單位干上一兩年,有了經(jīng)驗(yàn)后就開(kāi)始到建設(shè)單位或施工單位等待遇更好的地方工作,致使監(jiān)理行業(yè)人;d?流動(dòng)性很大。筆者曾對(duì)一些跳槽轉(zhuǎn)行的監(jiān)理人員進(jìn)行過(guò)調(diào)查,大多數(shù)有一定經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員跳槽到施工或建設(shè)單位后,收入能增加三分之一,甚至有的能增加一倍。再加上監(jiān)理工作也比較繁瑣,要旁站,要見(jiàn)證,要巡檢等,工作重、責(zé)任大、收入少等使得一些高水平的人才不愿意到監(jiān)理單位工作,甚至有一些高智能的人才來(lái)后卻發(fā)現(xiàn)因?yàn)榻ㄔO(shè)單位的不放權(quán)而無(wú)真正的用武之地。(四)、建設(shè)工程項(xiàng)目管理在社會(huì)上的認(rèn)可度低目前,大多數(shù)
6、建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目管理單位進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)還很不習(xí)慣。同時(shí),一些建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目管理認(rèn)識(shí)不足,他們不情愿或不敢把重權(quán)拱手送給一個(gè)并不了解的外人,這就造成了一些項(xiàng)目雖然委托了其他單位進(jìn)行項(xiàng)目管理,但許多工作仍由業(yè)主實(shí)際操縱,項(xiàng)目管理單位僅成了為業(yè)主分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)的擺設(shè)。二、加強(qiáng)管理提高綜合素質(zhì),樹(shù)立良好形象(一)、制定合理的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)7建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的監(jiān)理業(yè)績(jī)和信譽(yù)是靠規(guī)范操作建立起來(lái)的。監(jiān)理操作的內(nèi)容很多,當(dāng)前特別要重視規(guī)范監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,每一項(xiàng)工程都會(huì)有七八家甚至更
7、多的單位競(jìng)相投標(biāo)這本是一件好事,但有的單位為了達(dá)到承攬工程的目的采用一些不規(guī)范不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力,排擠別人,當(dāng)前最突出的方式是主動(dòng)壓低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種行為,雖能攬到監(jiān)理業(yè)務(wù),但卻給工程監(jiān)理的實(shí)際操作留下隱患。要知道沒(méi)有良好的成果最終是得不到業(yè)主的認(rèn)同的。低價(jià)的代價(jià)基本上都是“賠了夫人又折兵”給所在單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)下了絆腳石。所以,合理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范監(jiān)理的基礎(chǔ),它能為項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)理創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。(二)、明確行業(yè)定位,規(guī)范監(jiān)理責(zé)任7其實(shí),建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)特殊的行業(yè),它不提供實(shí)體產(chǎn)品,而只提供技術(shù)咨
8、詢服務(wù)。監(jiān)理也不是包治百病的萬(wàn)能藥,它本是國(guó)家為了提高建設(shè)項(xiàng)目的管理水平,維系健康的建設(shè)市場(chǎng)體系而創(chuàng)立的制度,作為企業(yè),它也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一分子,它只能按委托遵守市場(chǎng)規(guī)律行事。如果一味對(duì)監(jiān)理行業(yè)強(qiáng)調(diào)責(zé)任,忽視其服務(wù)能力的重要性,高素質(zhì)監(jiān)理人才在行業(yè)中得不到尊重,面對(duì)責(zé)任到來(lái)時(shí)的無(wú)奈和無(wú)辜,監(jiān)理行業(yè)最終要么會(huì)因某些事故一蹶不振,要么會(huì)為“不能承受之重”而消失。所以,國(guó)家應(yīng)該給監(jiān)理行業(yè)以明確的定位、工作內(nèi)容和工作范圍,在發(fā)生事故或事件后追究劃分責(zé)