我國低碳電力發(fā)展戰(zhàn)略分析.pdf

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1、2011年第5期能源技術與管理31doi：lO．39696．issn．1672-9943．2011．05．011我國低碳電力發(fā)展戰(zhàn)略分析魯剛，李云峰，王明明(1．國網(wǎng)能源研究院，北京100052；2．江西省電力公司，江西南昌330077)[摘要]電力工業(yè)在我國能源可持續(xù)發(fā)展中處于重要地位，對落實國家碳強度目標將發(fā)揮關鍵作用，因而制定科學的低碳電力發(fā)展戰(zhàn)略至關重要。研究了低碳經(jīng)濟、能源可持續(xù)發(fā)展與低碳電力之間的關系，在分析我國低碳電力發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和存在主要問題的基礎上，系統(tǒng)而明確地提出了支持我國低碳電力發(fā)展的戰(zhàn)略以及相應的對策建議。[關鍵詞]能源；低碳電力；可持續(xù)發(fā)展；能源管理與

2、改革[中圖分類號]F206[文獻標識碼]A[文章編號]1672-9943(2011)05-0031-03能源消耗，特征是低能耗、低排放、低污染，將帶來0引言能源利用方式的一次變革。低碳經(jīng)濟將提升能源自20世紀90年代以來，應對氣候危機的碳可持續(xù)發(fā)展的基本理念，影響能源可持續(xù)發(fā)展綜減排逐漸成為全球的重要議題和各國發(fā)展的總體合目標的低碳化權重、低碳化結構、低碳化速度，趨勢。隨著碳排放量對能源利用方式約束力的逐也會通過碳排放量的硬性約束改變能源可持續(xù)發(fā)漸增強，能源問題更為紛繁復雜?。我國是世界上展的路徑選擇。第二大能源生產(chǎn)國和消費國，也是僅次于美國的能源可持續(xù)發(fā)展的低碳戰(zhàn)略，要求建立低碳

3、第二大碳排放國，如何保證2020年實現(xiàn)經(jīng)濟翻兩的能源供應體系和高效的能源利用體系，需要提番、單位GDP碳排放下降40％～45％、非化石能源高化石能源的高效低碳排放利用，加快清潔能源消費比重提高到15％的目標，我國能源可持續(xù)發(fā)發(fā)展，改變能源消費方式，提高電能在終端能源消展的低碳戰(zhàn)略越來越受到全社會的廣泛關注。費中的比例。電力低碳化發(fā)展將發(fā)揮重要作用。發(fā)低碳既是能源可持續(xù)發(fā)展的應有之意，也將電側擔負著提高一次能源轉化效率，研發(fā)應用高作為硬性約束影響能源可持續(xù)發(fā)展的軌跡。其中，效、低污染、低排放的煤炭發(fā)電技術，促進核電、水電能在能源體系中具有基礎的核心作用，電力行電、可再生能源發(fā)電的大規(guī)

4、?？焖侔l(fā)展；電網(wǎng)側不業(yè)占全部化石燃料碳排放量比例已由1980年的僅作為水電、核電和風電等唯一輸送方式而在低21．07％激增至2005年38．73％，電力在我國能碳能源戰(zhàn)略中具有關鍵作用，同時作為我國能源源可持續(xù)發(fā)展低碳戰(zhàn)略中的核心作用將更加顯綜合運輸體系的關鍵一環(huán)也影響能源輸送的碳排著。國內(nèi)外在能源可持續(xù)發(fā)展和低碳電力方面開放量。用電側通過價格機制、需求側管理機制等促展了大量研究_3，但對我國低碳電力發(fā)展戰(zhàn)略的進用戶應用節(jié)能減排技術、改變能源消費方式、推總體研究較少。動產(chǎn)業(yè)升級。在此背景下，分析了低碳經(jīng)濟、能源可持續(xù)發(fā)2我國低碳電力發(fā)展戰(zhàn)略面臨形勢分析展、低碳電力之間的關系，系統(tǒng)研

5、究了我國低碳電力發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了大力提高電力消費占終端2．1我國能源自然稟賦約束能源消費的比例、發(fā)展新能源、節(jié)能和智能電網(wǎng)建我國能源總量儲備豐富，但仍存在如下問設為核心的低碳電力發(fā)展戰(zhàn)略，并對配套政策、管題r7]：一是人均不足，人均能源資源擁有量在世界理體制、市場建設等戰(zhàn)略實施的關鍵支撐因素提上處于較低水平；二是能源消費煤炭依存度較高；出了相應對策建議。三是石油對外依存度大，國際石油市場影響我國能源安全；四是85％的煤炭分布于中西部，占全1低碳經(jīng)濟、能源可持續(xù)發(fā)展與低碳電力國技術可開發(fā)資源量的67．8％的水力資源主要分低碳經(jīng)濟是以降低溫室氣體排放為目的的經(jīng)布在西南地區(qū)，風能資源則

6、主要分布在“三北”地濟發(fā)展模式，實質(zhì)是盡可能減少煤炭石油等高碳區(qū)，賦存分布不均，集中程度較大。32魯剛，等我低碳電力發(fā)展戰(zhàn)略分析2011年第5期2。2我國碳減排政策分析罔以煤為主的能源結構，電力工業(yè)火電在總裝機關系發(fā)展權的碳減排是國家利益博弈的重要容量中所占比例，無論從存量還是增量來看都是領域。2006年我國碳排放總量已超過全球的1／5F83，最大的。2009年，新增裝機容量中火電裝機比例環(huán)境保護的國際壓力與自身減排要求逐漸增強。超過70％。而且火電發(fā)電比例還要更高。裝機結我國從能源強度到碳強度的目標約束的轉變，表構不良情況下實現(xiàn)較高碳減排目標是推進低碳電明我國節(jié)能減排的能源政策發(fā)

7、生了明確的戰(zhàn)略性力戰(zhàn)略的難點和焦點。改變，從提高能源利用效率為主，向兼顧調(diào)整能源(2)低碳電力技術的大規(guī)模商業(yè)化還有待時結構、增加清潔能源轉變。因而未來無論從電力行日。在技術革新方面，我國在IGCC技術、高參數(shù)業(yè)碳減排分解指標還是從落實碳強度目標的能源超超臨界機組技術、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術等方面發(fā)展結構調(diào)整上，都將對電力工業(yè)發(fā)展提出明確的要較快。但在大型風力發(fā)電設備、高性價比太陽能光求和約束。伏電池技術等可再生能源和新能源技術方面，與2．3我國電力工業(yè)需要保持高速發(fā)展發(fā)達國