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1、淺議動物檢疫工作存在問題和措施 [摘要]目前,不同的地區(qū)在動物檢疫工作中存在著不同的問題。本文主要分析了動物檢疫工作中存在的問題,并且針對這些問題提出相應的解決措施,促使檢疫工作的順利開展。[關(guān)鍵詞]動物檢疫工作問題措施[中圖分類號]S851.34[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2013)12-0202-01前言近幾年,在動物檢疫監(jiān)督工作中存在一些問題,比如:只收取費用不檢疫、無害化處理的監(jiān)管缺位、亂收取費用以及收取一些好處費等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象引起了社會的關(guān)注,并且給社會造成了不良的影響。一、動物檢疫工作中存在
2、的問題1.缺乏配套的相關(guān)法律法規(guī),從而使得動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作不能做到位5在動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法中,《動物檢疫法》是其唯一的法律依據(jù)。由于在動物檢疫過程中,國家未能夠及時的出臺相關(guān)的細則、行業(yè)規(guī)定以及國家標準,從而動物檢疫工作存在很多的問題。除此之外,由于缺乏配套的相關(guān)法律法規(guī),這就使得動物檢疫工作在監(jiān)督管理中存在很多的死角,所以檢疫員在實際檢疫的過程中會遇到形形色色的困難,最終使得一些經(jīng)營戶逃過了檢疫的關(guān)口,使得一些不合格的商品進入市場。2.難以實施處罰,起不到懲戒以及教育的作用由于《動物檢疫法》對于一些逃檢等違法現(xiàn)象處理的過于
3、輕,從而對一些經(jīng)營者不能夠起到懲戒以及教育的作用。除此之外,《動物檢疫法》對私屠濫宰以及未經(jīng)審批引種等先下個做出相應的處罰規(guī)定,從而影響了檢疫工作的順利進行。在《動物檢疫法》中缺乏對拒交檢疫費等現(xiàn)象的強制手段,這就嚴重影響了檢疫工作的順利開展。在大部分的一些城市開始推行了定點屠宰,然而有一部地區(qū)仍然沒有設置定點屠宰地,并且上市的肉品主要是以市場補檢為主,從而使得檢疫的時間不能夠確定下來,給檢疫工作帶來了一定的困難。由于不規(guī)范的檢疫程序,從而使得檢疫工作存在很多的漏洞。比如:“以眼看為主”來對肉品進行檢疫。除此之外,在檢疫工作中
4、,還出現(xiàn)這樣的問題,那就是一些檢疫人員不檢疫只收取相關(guān)的費用,這就使得一些經(jīng)營戶逃檢,少交費以及不交費的現(xiàn)象出現(xiàn)。有一些個體戶在屠宰定點宰殺一頭豬,然后將自己家中的豬肉參雜在屠宰定點宰殺的豬肉里面一同出售,從而影響了肉品市場的健康發(fā)展。3.檢疫執(zhí)法隊伍的素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)的技術(shù)人員5在一些畜牧獸醫(yī)站中,檢疫人員的工作不僅包括對轄區(qū)內(nèi)的動物防疫、檢疫、監(jiān)測、診療以及生產(chǎn)技術(shù)推廣的工作,而且還包括了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作。繁重的工作使得檢疫人員在檢疫的過程中不能夠做到認真、負責,從而影響了檢疫工作的質(zhì)量。除此之外,由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧
5、獸醫(yī)的技術(shù)人員是比較少的、并且學歷也比較低、知識水平也比較低,這就使得檢疫工作不能夠順利開展。4.不齊全的設備由于檢驗室中設備比較簡陋,并且缺乏必要的檢驗儀器設備,從而給檢疫工作帶來很大的困難?;鶎拥臋z疫人員大多數(shù)都是依靠體溫計以及檢疫刀來進行常規(guī)的檢查,這樣簡陋的設備以及落后的手段,從而使得檢疫執(zhí)法工作缺乏一定的科學性。由于缺乏必要的設備,這就使得檢疫人員只能檢測出一些常見的傳染病以及寄生蟲病,從而影響了檢疫工作的精確性。在執(zhí)法人員開展檢疫工作的時候,由于檢疫執(zhí)法難度加大,危險性較高,從而使得執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中不能夠大膽
6、執(zhí)法。對于那些交通不便利的山區(qū),檢疫執(zhí)法人員會忽視這些山區(qū),從而使得一些問題凸顯出來。5.人們思想意識不夠由于檢疫部門的宣傳工作沒有做到位,這就使得一些養(yǎng)殖戶沒有了解到檢疫工作的重要性以及5必要性。由于農(nóng)村屠宰戶以及養(yǎng)殖戶的法律意識比較淡薄,這就使得一些檢疫不合格以及未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品進入市場,從而給市場帶來較大的危害。政府的領(lǐng)導人對檢疫工作不夠重視以及不支持,從而使得動物檢疫工作存在一定的問題。除此之外,由于領(lǐng)導對檢疫共組的不重視以及不支持,嚴重打擊了檢疫工作人員的積極性。二、解決動物檢疫工作問題的相關(guān)措施1.不斷健全法律法
7、規(guī),加大執(zhí)法工作的力度為了能夠及時解決動物檢疫工作的問題,這就要不斷健全法律法規(guī),并且要不斷加大執(zhí)法工作的力度。除此之外,還要制定一些具有可操作性的配套法規(guī),從而能夠使得檢疫工作得到了法律的支持。2.不斷加強流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查近幾年,隨著逃避檢疫等違法行為不斷出現(xiàn),這就要求執(zhí)法人員要加強流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,從而能夠及時的遏制相關(guān)的問題。3.嚴厲打擊違法行為在檢疫工作中會出現(xiàn)一些違法行為,這就要求公安、工商、衛(wèi)生以及動物檢疫部門要進行配合,從而能夠杜絕不法行為的發(fā)生。4.加強基層動物檢疫執(zhí)法隊伍的建設在基層動物檢疫工作中,要不斷
8、加強基層動物檢疫執(zhí)法隊伍的建設,從而使得檢疫工作人員在檢疫工作中能夠充分發(fā)揮自身的主觀能動性。55.加強宣傳,提高全民的安全意識在提高全民安全意識的工作中,主要通過發(fā)放宣傳資料、張貼標語以及放錄音等手段,向消費者、經(jīng)營者宣傳一些必備的安全意識。通過不斷提高全民的安全意識,能夠