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《怒江建壩決策中公眾環(huán)境政治參與個(gè)案研究.pdf》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、第21卷第1期北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)Vol.21No.12008年3月JournalofBeijingUniversityofAeronauticsandAstronautics(SocialSciencesEdition)March,2008“怒江”建壩決策中的公眾環(huán)境政治參與個(gè)案研究劉小青,任丙強(qiáng)(北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院,北京100083)摘要:選取“怒江”建壩決策公眾參與為個(gè)案,采用訪談和文獻(xiàn)研究法對(duì)其進(jìn)行考察和過(guò)程描述,歸納出環(huán)境政治參與過(guò)程的特點(diǎn),進(jìn)而分析環(huán)境政治參與的特征,以期為中國(guó)環(huán)境政治參與研究提供實(shí)證借
2、鑒。研究結(jié)果表明“,怒江”建壩決策政治參與是一個(gè)由ENGOs為關(guān)節(jié)點(diǎn)的開放網(wǎng)絡(luò)型參與,以媒體工作者和環(huán)保生態(tài)專家學(xué)者為核心的城市知識(shí)性中間階層是中國(guó)環(huán)境政治參與的引導(dǎo)者和推動(dòng)者,公眾進(jìn)行環(huán)境政治參與的原動(dòng)力是保護(hù)環(huán)境,其中ENGOs環(huán)境政治參與的動(dòng)機(jī)具有“環(huán)保理念與政治理性并存”的特征。關(guān)鍵詞:公眾環(huán)境政治參與;“怒江”;ENGOs;媒體;民主中圖分類號(hào):D62115文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):100822204(2008)0120032204ACaseStudyofEnvironmentalPoliticalParticipationinT
3、he“Nujiang”DamDecisionLIUXiao2qing,RENBing2qiang(SchoolofPublicAdministration,BeijingUniversityofAeronauticsandAstronautics,Beijing100083,China)Abstract:Inthethesistheauthorselectedthepublicparticipationinthe“Nujiang”damdecisionasacasetocarryontheresearchofChinesecitizens
4、’politicalparticipation.Onthisbasis,theauthordescribedtheprocessandana2lyzeditscharacteristic,expectingtouseitassomereferenceforthePublicEnvironmentalParticipationofChina.Ac2cordingtotheresearch,thepoliticalparticipationinthe“Nujiang”damdecisionisacomprehensivepublicparti
5、cipa2tionnetworkwhosekeylinkistheenvironmentalNGOs.Inthisparticipationnetwork,theenvironmentalNGOsplayanimportantroleasalinkwithalltheparticipationbodies.Urbanintellectualcitizens,themiddlesocialstratum,suchasenvironmentalexpertsandmediaworkers,arethecoreofpoliticalpartic
6、ipationbodies,andtheyleadandpro2motetheenvironmentalprotection.Themotiveforceofpublicenvironmentalparticipationismainlyenvironmentalpro2tection.ThemotiveoftheenvironmentalNGOsfortheenvironmentparticipationisalsofeaturedwith“theenvironmen2talprotectionfaithandpoliticalreas
7、onableness”.Keywords:publicenvironmentalparticipation;“Nujiang”;ENGO;media;democracy環(huán)保的研究多依社會(huì)學(xué)視角,缺乏依政治學(xué)視角一、引言將其作為政治參與問(wèn)題而開展的研究;另一方面,國(guó)內(nèi)對(duì)政治參與問(wèn)題的研究多依宏觀視角,即使公眾環(huán)境政治參與是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的概有微觀層面的研究,也多集中在村民自治方面,缺念“,在西方國(guó)家這一概念已經(jīng)有著比較確定的理乏就環(huán)境領(lǐng)域政治參與問(wèn)題所進(jìn)行的微觀研究。解,即生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為一個(gè)新型政治議題所導(dǎo)筆者認(rèn)為,中國(guó)公眾環(huán)境政治參與的
8、發(fā)展雖[1]致的公眾政治參與范圍和形式的擴(kuò)大”。由于然起步較晚,但具有重要的理論研究?jī)r(jià)值和深遠(yuǎn)中國(guó)環(huán)境政治參與實(shí)踐的相對(duì)滯后,此領(lǐng)域的理的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。首先,環(huán)境政治參與本身作為論研究尚不成熟