大湄公河次區(qū)域旅游合作.pdf

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1、經(jīng)濟(jì)·區(qū)域合作當(dāng)代亞太2007年第6期大湄公河次區(qū)域旅游合作的進(jìn)展、困難與前景333333劉小龍劉杰豪李慶雷【內(nèi)容提要】旅游合作是大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分和先行領(lǐng)域,對(duì)推動(dòng)GMS的全面合作意義重大。本文闡述了GMS旅游合作的進(jìn)展,分析了面臨的困難及需要解決的問(wèn)題,對(duì)未來(lái)5～10年的合作前景進(jìn)行了展望?！娟P(guān)鍵詞】大湄公河次區(qū)域旅游合作3次區(qū)域旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)日常工作。此后,在聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、亞洲開(kāi)發(fā)大湄公河次區(qū)域旅游合作的進(jìn)展銀行的指導(dǎo)和大力支持下,次區(qū)域六國(guó)圍繞大湄公河次區(qū)域(GMS)旅游合作是著多個(gè)方面開(kāi)展

2、合作,取得了顯著效果。在次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的總體合作機(jī)制基礎(chǔ)上,一是舉辦了工作組會(huì)議和論壇。由大湄由聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)(ESCAP)、亞洲開(kāi)發(fā)公河次區(qū)域旅游工作組和亞太旅行協(xié)會(huì)分別銀行(ADB)等國(guó)際組織主導(dǎo)和推動(dòng)的,組織,先后在六國(guó)之間輪流舉行了23次工旨在將次區(qū)域作為一個(gè)完整的旅游目的地進(jìn)作組會(huì)議和11屆湄公河旅游論壇。通過(guò)工行合作開(kāi)發(fā)、打造整體形象、統(tǒng)一推向世界作組會(huì)議,研究決定和協(xié)調(diào)解決次區(qū)域旅游旅游市場(chǎng)而建立起來(lái)的又一新的合作機(jī)制。合作與發(fā)展中的重大問(wèn)題;通過(guò)旅游論壇,1994年4月在越南河內(nèi)召開(kāi)的第三屆采取政府間推動(dòng)和企業(yè)間推動(dòng)

3、兩頭并進(jìn)、區(qū)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議的基礎(chǔ)上,經(jīng)域內(nèi)與區(qū)域外相互結(jié)合、次區(qū)域各國(guó)與有關(guān)次區(qū)域越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國(guó)和國(guó)際組織共同協(xié)作的方式,推動(dòng)了次區(qū)域旅中國(guó)六國(guó)協(xié)商,確定成立由六國(guó)國(guó)家旅游組游合作的開(kāi)展。目前,次區(qū)域各國(guó)均已成為織高級(jí)代表參加的“大湄公河次區(qū)域旅游工作組”作為次區(qū)域旅游合作的總體決策、協(xié)3中共云南省委黨校理論研究員調(diào)機(jī)構(gòu),在泰國(guó)國(guó)家旅游局設(shè)立“大湄公河33云南省西雙版納傣族自治州旅游局主任科員333云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院講師46當(dāng)代亞太2007年第6期經(jīng)濟(jì)·區(qū)域合作中國(guó)公民出國(guó)旅游目的地國(guó),中國(guó)與泰

4、國(guó)、旅游專項(xiàng)研究也進(jìn)入了第三個(gè)階段,“鄉(xiāng)村越南和緬甸等國(guó)分別簽署了政府合作協(xié)定或旅游”、“簡(jiǎn)化手續(xù)”等都作為專題進(jìn)行了討旅游合作諒解備忘錄。2000年以來(lái),泰國(guó)論和研究。接待的中國(guó)內(nèi)地游客每年都逾100萬(wàn)人次,五是實(shí)施了旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。在亞洲占泰國(guó)國(guó)際旅游人數(shù)的10%強(qiáng),而越南接開(kāi)發(fā)銀行的資助下,在做好前期工作的基礎(chǔ)待的國(guó)際旅游人數(shù)有近1/3是中國(guó)內(nèi)地游上,從2002年起開(kāi)始實(shí)施“旅游基礎(chǔ)設(shè)施客。與此同時(shí),近十年來(lái),泰國(guó)一直是中國(guó)技術(shù)援助項(xiàng)目”,第一批由亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸最主要的國(guó)際旅游客源地之一,1995年來(lái)款5040萬(wàn)美元,實(shí)施越、

5、老、柬三國(guó)的六華游客為17133萬(wàn)人次,2000年為24111個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。萬(wàn)人次,2005年達(dá)到58163萬(wàn)人次。六是搭建了新的旅游合作框架。在次區(qū)二是開(kāi)展了次區(qū)域旅游人員培訓(xùn)工作。域旅游合作框架的基礎(chǔ)上,2001年越、老、自1995年成功舉辦第一次旅游師資培訓(xùn)后,緬、泰、柬與印度達(dá)成了“湄公河—恒河合分別于1998、1999、2000、2001和2002年作框架”,將旅游合作作為其中一個(gè)重點(diǎn)著進(jìn)行旅游培訓(xùn)者基本技能培訓(xùn)、旅游管理高力推進(jìn),為東南亞、南亞旅游市場(chǎng)的共同開(kāi)級(jí)培訓(xùn)、旅游人力/資源保護(hù)經(jīng)理培訓(xùn)、文發(fā)和融合打下了良

6、好的基礎(chǔ)。同時(shí),在原東化旅游開(kāi)發(fā)與管理培訓(xùn)和旅游行政管理培訓(xùn)盟旅游投資工作組機(jī)制的基礎(chǔ)上,2001年等培訓(xùn)項(xiàng)目,為次區(qū)域六國(guó)培養(yǎng)了一批旅游在昆明召開(kāi)的第13次旅游工作組會(huì)議期間,業(yè)高級(jí)人才。建立了大湄公河次區(qū)域旅游投資工作組合作三是開(kāi)展了次區(qū)域旅游目的地宣傳。圍機(jī)制,將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國(guó)間旅游業(yè)相繞將次區(qū)域作為統(tǒng)一的旅游目的地進(jìn)行開(kāi)發(fā)互投資,并吸引區(qū)域外的投資。和推出的目標(biāo),由亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞太旅行次區(qū)域國(guó)家和地區(qū)多年的旅游合作將各協(xié)會(huì)與次區(qū)域旅游工作組組織各國(guó)做了不少國(guó)原有自發(fā)、封閉、發(fā)展程度緩慢的邊境、工作。例如,發(fā)行大湄公河次

7、區(qū)域旅游指跨國(guó)旅游提升了一個(gè)檔次,并為進(jìn)一步拓展其發(fā)展規(guī)模奠定了基礎(chǔ)①。南;選定“湄公河明珠”景點(diǎn),制作了有關(guān)畫(huà)冊(cè);設(shè)立了次區(qū)域旅游網(wǎng)站“visit2me2大湄公河次區(qū)域旅游合作面臨的kong1com”;組織主要旅游市場(chǎng)代理商和媒困難及需要解決的問(wèn)題體到次區(qū)域考察;參加重大的交易會(huì)和研討會(huì);等等。通過(guò)開(kāi)展次區(qū)域旅游宣傳促銷工由于大湄公河次區(qū)域旅游資源豐富而獨(dú)作,逐步提高了次區(qū)域在國(guó)際上的知名度,特,互補(bǔ)性很強(qiáng),旅游客源市場(chǎng)也非常廣對(duì)吸引區(qū)域外旅游者進(jìn)入次區(qū)域旅游起到了闊,加之各國(guó)都有較強(qiáng)的合作意愿,因而十積極的作用。多年來(lái)在旅游合作方

8、面取得了較大的進(jìn)展。四是開(kāi)展了次區(qū)域旅游規(guī)劃研究。由亞但是,由于主觀和客觀等各方面的原因,次洲開(kāi)發(fā)銀行和有關(guān)國(guó)際組織牽頭、資助,完區(qū)域的旅游合作也面臨一些困難和問(wèn)題,主成了大湄公河六個(gè)河段的旅游規(guī)劃,提出了要有如下幾點(diǎn)。