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1、技經(jīng)濟(jì)市場中低收入家庭住房保障研究仲小瑾(南昌工程學(xué)院,江西南昌330099)摘要:在城市現(xiàn)代化進(jìn)程中,中低收入群體的居住問題已經(jīng)成為一個日益突出的重大社會問題和民生問題,同時又是一個世界性的難題。本文立足國情、市情,同時把目光投向世界上成功解決了此難題的一些國家,提出了解決中低收入家庭住房問題的應(yīng)對之策.‘關(guān)鍵詞:中低收入群體;廉租房;住房保障體系1中低收入家庭住房問題剖析政策出臺歷經(jīng)10年。十年房改雖然取得了很大的成績,但住房1.1住房緊缺的問題分配不公、住房供應(yīng)緊張的問題并未根本解決。同時,在近幾年我國住房問題的主要方面在于住房
2、的供求不能達(dá)到平衡,的住房改革中又暴露出了一些新的問題。最突出的問題是在仍這是由市場潛在需求大于有效需求量所引起的。第一,潛在需求然存在許多住房困難戶的同時,大量新建商品住房空置。這是因不斷增大。潛在需求是指有相當(dāng)一部分消費者可能對某物有一為,在我國一部分人由于房價或者租金過高居住擁擠甚至無房種強(qiáng)烈的需求,而現(xiàn)成的產(chǎn)品或服務(wù)卻又無法滿足這一需求。以可居,而另外一部分人卻擁有豪宅或者房屋閑置。住房問題的社下幾個方面導(dǎo)致了住房的潛在需求的增加:一是因住房的自然會公平性不僅涉及到中國市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過程中基本核心的更新形成的需求;二是人口增
3、長形成的需求。進(jìn)人20世紀(jì)9O年制度價值取向,同時也是衡量我國社會主義公共治理水平的重代后,我國城鎮(zhèn)人口的出生率與自然死亡率增長率呈下降趨勢,要標(biāo)準(zhǔn)。但由于1970—80年代人口相繼進(jìn)入婚育期,人口的年自然增長1.3住房福利政策問題量明顯增加;三是城市化進(jìn)程形成的需求;四是生活水平提高形我國住房分配制度改革以來,商品房房價始終在高位徘徊,成的需要。第二,有效需求不足。盡管我國住房市場的潛在需求近年來更是迅速上揚。采用建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和建立廉租房制度巨大,但因房價過高,存在支付能力的障礙,致使有效需求大大來滿足居民的基本需要并抑制房價是其
4、他國家和地區(qū)采用過的小于潛在需求。房地產(chǎn)開發(fā)商根據(jù)居民的潛在需求開發(fā)商品住行之有效的方法。國家建設(shè)部等部門于2003年和2004年相繼房的同時,城鎮(zhèn)中低收入者支付能力的限制導(dǎo)致的有效需求的頒布《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》和《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管不足,這種有效需求和潛在需求問的較大的差距,使得我國住房理辦法》。政策雖然已經(jīng)出臺,但是這一制度仍然存在許多明顯供求不能達(dá)到平衡。的問題。經(jīng)濟(jì)適用房存在許多問題。其一,它的對象雖然包含了1-2住房的社會公平性問題低收人群體,但還不是針對低收入群體的政策。它主要適用于中我國城鎮(zhèn)住房制度改革自198
5、8年啟動到1998年新的房改等收入以上人群,因為他們的購房支付能力較強(qiáng)。這就產(chǎn)生福利(4)封縫:將洗縫時出現(xiàn)滲水的裂縫表面用水泥基防水材料施工單位在廣泛調(diào)研論證后,決定采用水溶性聚氨酯注漿堵漏(抗?jié)B1號堵漏型)進(jìn)行封閉處理,目的是在灌化學(xué)漿時不跑技術(shù),對出水點全面堵漏。施工過程中,因舊的出水點已封閉,在漿?;炷帘∪跆?,新的出水點還不斷出現(xiàn),然后再次進(jìn)行注漿防水(5)灌漿:使用高壓灌漿機(jī)向灌漿孔內(nèi)灌注化學(xué)灌漿料。當(dāng)堵漏。在洞內(nèi)裝飾開始施工前,主通道內(nèi)的出水點已基本消失,相鄰孔開始出漿后,保持壓力3~5分鐘,即可停止本孔灌漿,改取得了良
6、好的效果。注相鄰灌漿孔。7結(jié)束語(6)拆嘴:灌漿完畢,確認(rèn)不漏即可去掉或敲掉外露的灌漿實踐表明:化學(xué)灌漿堵漏是砼缺陷修復(fù)的一種有效的施工嘴。清理干凈已固化的溢漏出的灌漿液。方法,它具有簡單、方便、快速、有效等諸多優(yōu)點,不僅可以起到(7)封口:用水泥基防水材料(抗?jié)B1號防水型)進(jìn)行灌漿防滲堵漏的作用,而且還有一定的結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)加固作用。而水溶性口的修補(bǔ)、封口處理。聚氨酯灌漿技術(shù)對地下工程動態(tài)滲水的防水處理尤為適用,而(8)防水:用單組份PA防水膠將已灌部位涂三遍(底涂、中且可廣泛應(yīng)用于水利水電、隧洞、市政、工業(yè)與民用建筑等領(lǐng)域涂、面涂)寬度
7、1020cm,兩端各長出20~30em。應(yīng)用,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。6應(yīng)用實例杭州市天目山路益樂路口/紫金港路口過街地道工程設(shè)計參考文獻(xiàn):采用全封閉防水,在基坑回填結(jié)束后,地下水位不斷上升,加上[1】蔣碩忠.灌漿材料與灌漿工藝研究水利水電技術(shù),2001(9).[21黃國興,陳改新.水工混凝土建筑物修;~t-44術(shù)及應(yīng)用fM]北京:中國當(dāng)時正值雨季,整個主體結(jié)構(gòu)完全被水浸泡,很快,主體結(jié)構(gòu)就水利水電出版社,1999.出現(xiàn)了不同程度滲水,主要集中在明暗挖結(jié)合處、設(shè)備用房與主f31地下工程防水技術(shù)規(guī)范(GB50108-2008).北
8、京:中國計劃出版社,通道結(jié)合處、拱頂、樓梯地板等部位,出水點多達(dá)幾十處。為此,2008囝2010年第8期技經(jīng)濟(jì)市場受益人群倒置問題。其二,在管理方面,將住房福利與市場結(jié)合3.1將“保障性住房”與“房地產(chǎn)市場”加以區(qū)分起來