農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理問題淺析.doc

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1、隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，農(nóng)民專業(yè)合作社己經(jīng)具有相當規(guī)模。實踐證明合作社是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度的最好形式，廣闊的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為合作經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的空間。但也必須看到，農(nóng)民專業(yè)合作社在實際運行過程屮，各種問題也口益顯現(xiàn)，特別是財務(wù)管理方面存在的問題，如不及時采取措施，勢必給專業(yè)合作社的進一步發(fā)展帶來影響。1財務(wù)管理方面存在的主要問題1.1合作社財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)均存在問題首先是籌資困難，資金缺乏。合作社在成立Z時吸納的股金有限，合作社又是一種非贏利性的組織，白我

2、積累能力相對不足。由于法律地位不明確，想通過屮請銀行貸款的方式來拓展業(yè)務(wù)也是很困難的，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，從而極大的制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。其次從投資方面來看，一些合作社的資產(chǎn)保管和管理制度不健全，導(dǎo)致對固定資產(chǎn)和存貨等缺乏有效控制，如對財產(chǎn)物資的收發(fā)記錄不及時不準確，從而不能保證做到賬實相符，實物流轉(zhuǎn)信息與賬務(wù)流轉(zhuǎn)信息不一致。最后是收益分配制度不健全，存在分配制度混亂的現(xiàn)象。分配制度混亂的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在對收益分配屮的股金分紅、股息、利潤返還的比例制定不合理，給不出制定比例的依據(jù)和合理的理由

3、。不少合作社沒有實行股金分紅，卻把付給社員股息當成是股金分紅，更有一些合作社沒有建立起相應(yīng)的收益分配制度，對社員不進行利潤返冋，從而違犯了辦社宗旨和相關(guān)法規(guī)。1.2財務(wù)管理制度不健全，核算不規(guī)范一些農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)監(jiān)督控制機制不健全，或有財務(wù)內(nèi)部控制制度，但未形成完整的約朿體系，從而造成財務(wù)管理混亂的局面。有的合作社沒有制訂財務(wù)管理制度或財務(wù)管理制度不科學(xué)，與現(xiàn)實情況不配套、不適應(yīng)；有的雖有財務(wù)管理制度，但沒有按制度執(zhí)行，導(dǎo)致合作社財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，群眾監(jiān)督乏力。負責人往往都掌握經(jīng)濟大權(quán)，

4、既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。長期不記賬、不結(jié)賬，以致會計沒賬理、出納沒錢管，會計、出納形同虛設(shè)，現(xiàn)金管理和財務(wù)賬目混亂。1.3財務(wù)人員配備素質(zhì)不高，會計基礎(chǔ)T作薄弱由于合作社業(yè)務(wù)相對收入有限，為了降低成木，很多合作社沒有按照會計法的規(guī)定及時配備專職或兼職的會計和出納。會計、出納崗位由理事長、監(jiān)事長或本社社員代理，或者聘用村會計、出納兼任，而有些聘用的會計、出納不具備會計從業(yè)資格，無證上崗，違反了會計核算制度。農(nóng)民專業(yè)合作社的