我國(guó)居民收入和財(cái)產(chǎn)分配的變化趨勢(shì)和政策選擇

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1、2017年7月河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)Jul.2017名家論壇第38卷第4期JournalofHebeiUniversityofEconomicsandBusiness何煉成新世紀(jì)“Vol盛世危言.38No.4”●宏觀經(jīng)濟(jì)研究我國(guó)居民收入和財(cái)產(chǎn)分配的變化趨勢(shì)和政策選擇魏眾（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，北京100836）摘要：近年來(lái)，我國(guó)居民收入的基尼系數(shù)出現(xiàn)小幅而穩(wěn)定的下降，財(cái)產(chǎn)分配差距呈現(xiàn)收益極化的趨勢(shì)。自黨的十六大以來(lái)，我國(guó)制定了一系列指在保護(hù)弱勢(shì)群體、縮小收入差距的政策。今后，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持提高低收入群

2、體的收入，調(diào)節(jié)高收入群體的收入以縮小收入差距，規(guī)范收入秩序，堅(jiān)持對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控，堅(jiān)持按勞分配為主的原則，對(duì)收入分配政策進(jìn)行調(diào)整。關(guān)鍵詞：收入分配；財(cái)產(chǎn)分配；社會(huì)穩(wěn)定；高收入群體；土地財(cái)政；按勞分配中圖分類號(hào)：F234.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-2101（2017）04-0019-06DOI:10.14178/j.cnki.issn1007-2101.2017.04.004表1近年全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)一、我國(guó)近年來(lái)收入分配的基本情況年份全國(guó)居民收入基尼系數(shù)從全國(guó)居民收入差距情況來(lái)

3、看，一些研究者分20050.48520060.487別對(duì)最近這些年來(lái)的基尼系數(shù)進(jìn)行了估算，北京師20070.484范大學(xué)的李實(shí)團(tuán)隊(duì)計(jì)算得到2007年全國(guó)居民收入20080.491分配的基尼系數(shù)為0.483（李實(shí)、羅楚亮，2012），而西20090.49南財(cái)經(jīng)大學(xué)的甘犁團(tuán)隊(duì)（甘犁，2013）則基于自己的20100.481調(diào)查得出2010年中國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.61，在20110.47720120.474受到關(guān)注的同時(shí)當(dāng)然也遭遇了來(lái)自各方的質(zhì)疑。國(guó)20130.473家統(tǒng)計(jì)局近幾年連續(xù)公布了全國(guó)居

4、民收入的基尼系20140.469數(shù)（見表1）。但無(wú)論是不同研究團(tuán)隊(duì)的估計(jì)值，還是20150.462統(tǒng)計(jì)局的估計(jì)值來(lái)看，自1980年以來(lái)直到2009年20160.465中國(guó)居民收入差距總體呈較為快速的上升趨勢(shì)。而資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)年度報(bào)告。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的估計(jì)，從2010年開始，全國(guó)居民國(guó)內(nèi)收入差距的分解主要包括城鄉(xiāng)分組、地區(qū)分組、收入的基尼系數(shù)開始出現(xiàn)小幅而穩(wěn)定的下降。行業(yè)分組等。對(duì)于2009年以后收入差距是否縮小，目前研究就最為常用的城鄉(xiāng)分組來(lái)看，最近十年城鄉(xiāng)居者之間還存在不同的認(rèn)識(shí)；此

5、外，即便認(rèn)可統(tǒng)計(jì)局基民收入差距呈現(xiàn)先擴(kuò)大再縮小的態(tài)勢(shì)。城鄉(xiāng)居民收尼系數(shù)估計(jì)的學(xué)者中，對(duì)于這幾年基尼系數(shù)縮小究入差距在2009年達(dá)到峰值，相應(yīng)地我們會(huì)看到竟是暫時(shí)性的還是趨勢(shì)性的，也仍存在一定的爭(zhēng)論。2009年全國(guó)基尼系數(shù)也達(dá)到峰值（見表2）。有關(guān)研但大體而言，全國(guó)居民收入差距在近幾年沒有出現(xiàn)究顯示，城鄉(xiāng)之間的收入差距曾經(jīng)解釋了全部差距之前的持續(xù)較快的擴(kuò)大趨勢(shì)基本上應(yīng)該說(shuō)是符合事的約60%。而就組內(nèi)差距而言，農(nóng)村內(nèi)部收入差距有實(shí)的。微弱的縮小趨勢(shì)，這也基本上是收入分配研究者的我們知道，一種較為簡(jiǎn)單

6、和直接的分解收入差共識(shí)。而城市居民內(nèi)部收入差距則不然，盡管根據(jù)國(guó)距的方法是分組分解法，即收入差距由組間差距和家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)結(jié)果顯示，城市內(nèi)部收入差距也在組內(nèi)差距構(gòu)成，而組內(nèi)差距占比不僅受到組內(nèi)差距縮小，但這一點(diǎn)并未得到研究者的贊同，因?yàn)樵摌颖镜挠绊?，也受到各組別人口占比的影響。常用的對(duì)中高收入者的樣本可能存在樣本不足和低報(bào)瞞報(bào)的收稿日期：2016-06-23作者簡(jiǎn)介：魏眾（1968-），男，天津人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員，研究方向?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史?！?9·河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)（雙

7、月刊）2017年第4期情況。一般認(rèn)為，城市內(nèi)部收入差距還是在擴(kuò)大的。1.401.20因?yàn)槌青l(xiāng)差距占比較高，且近幾年差距縮小較1.00明顯，2014年底城鄉(xiāng)居民收入比僅比1994年的當(dāng)0800.60時(shí)峰值略高，因而造就了全國(guó)收入差距保持穩(wěn)定乃0.40至降低的態(tài)勢(shì)。0.200.008024680246802468024表2城市和農(nóng)村內(nèi)部收入差距的基尼系數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)798989898989999999999900000000001010101111111111122222222年份農(nóng)村內(nèi)部城市內(nèi)部圖2按

8、照分省人均GDP計(jì)算的地區(qū)收入差距20030.370.33資料來(lái)源：根據(jù)各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理。20040.370.3420050.380.34業(yè)內(nèi)部收入差距的分解。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代乃是改革初20060.370.34期的20世紀(jì)80年代，行業(yè)之間的收入差距較小，但20070.370.3420080.380.34自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)行業(yè)之間工資差距不20090.380.34斷擴(kuò)大。這種行業(yè)工資差距的擴(kuò)大與壟斷行業(yè)工資20100.390.34增長(zhǎng)速度過快有相當(dāng)重要的關(guān)系。壟斷行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)2011