淺談公路施工管理存在的問題與對策.doc

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1、淺談公路施工管理存在的問題與對策摘要：公路工程項目的施工質(zhì)量關(guān)系到公路后期施工的安全和穩(wěn)定,需耍對公路施工管理存在的問題進行分析，并研究對策。關(guān)鍵詞：公路施工管理；問題；對策中圖分類號：X734文獻標識碼：AIJIJ§隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大，近二十年來我國公路工程建設(shè)市場空前活躍，一批施工企業(yè)得到了鍛煉和發(fā)展，工程施工管理水平得到極大提高。由于公路的工程管理是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)過程，這就使得公路施工管理中面對的問題比較多，特別是一些新成立企業(yè)或管理技術(shù)力量薄弱企業(yè)，在工程質(zhì)量、安全等管理中常出現(xiàn)問題，造成企業(yè)效益降低，有些其至?xí)?dǎo)致質(zhì)量安全事故等。一、公路施工管理

2、存在的問題1、管理機制不健全公路施工企業(yè)中普遍存在質(zhì)量意識單薄、管理機制落實不到位的情況。很多施工企業(yè)實際施工中片面的追求工程進度、眼前經(jīng)濟利益，不按規(guī)范操作，違規(guī)作業(yè)。另一方面，相關(guān)的建設(shè)管理制度還存在很多不完善的地方，這就給施工單位的管理提供了鉆空子的機會。監(jiān)督管理機制不健全，國家相應(yīng)的工程檢查監(jiān)督部門在施工檢查中，監(jiān)管不到位。最后相關(guān)的應(yīng)急制度不完善，面對突發(fā)事件、安全事故等，矗工企業(yè)應(yīng)急處理能力差，容易造成損失的擴大。2、缺乏安全意識質(zhì)量意識的教育公路施工人員整體索質(zhì)不高，質(zhì)量意識、安全意識較差、業(yè)務(wù)水平參差不齊。而施工企業(yè)管理人員管理不到位，缺乏對于施工人員的

3、質(zhì)量安全意識的培訓(xùn)，以及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。質(zhì)量安全意識單薄，業(yè)務(wù)水平不高，直接影響著公路的施工質(zhì)量。3、不能嚴格遵守施工管理程序施工管理中，存在著先開工后報建的現(xiàn)象，某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法，工程開工前不打開工報告，或邊施工邊打開工報告，或提交開工報告后未經(jīng)批準便施工,嚴重違反了施工監(jiān)理程序。先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的承包人沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強監(jiān)督管理不嚴，使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請，監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作，違反了施工監(jiān)理的止常程序。4、嚴重的資金浪費工程項目經(jīng)濟效益提升的關(guān)鍵和階段施工目標達成的基礎(chǔ)在于：作為施工現(xiàn)場所有能源都

4、要用最完美搭配的形式去保障動態(tài)投入生產(chǎn)，合理的分配施工能源。但是，這兩年，創(chuàng)建施工市場的普遍情況為：完善搜集施工素材方面匱乏、合理分配施工能源較為匱乏。此種情況在某種程度上加大了工程投資成木，進而造成項目工程資金浪費情況加劇。二、公路施工管理存在問題的對策1、建立健全施工管理制度政府相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行建筑法，建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對市場準入制、項目法人制、招標投標制、質(zhì)量監(jiān)督制、工程監(jiān)理制進一步貫徹執(zhí)行，不但增強政府部門對于公路工程建設(shè)之中業(yè)主，監(jiān)理以及承包人這三方之間的監(jiān)督審查的力度，并且嚴格依照規(guī)章制度辦事，按合同執(zhí)行。三方要各自遵守合同之

5、中所規(guī)定的制度。對于分包的工程項目，之屮發(fā)包單位不僅應(yīng)該報與建設(shè)單位審核，同時還應(yīng)該報與政府主管部門來進行審核以及存檔，對于使用掛靠形式進行工程肢解與層層分包的行為應(yīng)該嚴格禁止。要嚴格控制項冃企業(yè)或個人的施工資質(zhì)，嚴禁轉(zhuǎn)包給資質(zhì)不足的單位來進行施工，同時建立明確的責(zé)權(quán)制度。2、嚴格監(jiān)管程序當(dāng)前，我國已經(jīng)制定了嚴格的工程監(jiān)管程序，禁止相關(guān)的政府部門和施工單位違反批復(fù)程序。在辦理批復(fù)手續(xù)時，相關(guān)部門應(yīng)該按照程序，嚴格執(zhí)行承包商企業(yè)先巾請，相關(guān)政府部門派專員檢查，檢杳合格辦理批復(fù)的程序。在路施工管理中，既要保證工程的質(zhì)量，又要保證其所采用的各種措施的科學(xué)性，唯其如此，才能有效

6、地的協(xié)調(diào)好相關(guān)各方的利益。在嚴格執(zhí)行相關(guān)制度時，如果因程序繁瑣而影響到建設(shè)工期時，相關(guān)部門可以根據(jù)相關(guān)制度的立法精神，建立合理的工程施工批復(fù)程序，提高工作效率。3、加強對工程施工成本的管理控制好公路施工現(xiàn)場的成本、材料及設(shè)備等方面的成本，對現(xiàn)場進行有效的管理，進一步降低公路施工的成本。通過材料的數(shù)量差與價格差降低部分消耗、有效縮短工程機械設(shè)備的使用周期，進而有效提高效益；做好材料環(huán)節(jié)的采購控制管理工作，建筑工程的原材料、設(shè)備和構(gòu)配件必須符合產(chǎn)品的質(zhì)量標準，達到設(shè)計的要求。避免將質(zhì)量不合格的原材料用于施工。因此，嚴格檢查工程進場材料的技術(shù)合格證、技術(shù)鑒定原文件，以保證建筑

7、工程的整體安全。最后充分發(fā)揮工程管理者的積極性與能動性，對工程的技術(shù)方案進行論證，進而得出最優(yōu)方案，大大降低工程的成本，實現(xiàn)有效管理。4、應(yīng)用科技成果，著力提高公路施工的技術(shù)水平提高公路施工的技術(shù)水平是建設(shè)高質(zhì)量的工程的重要條件。我們了解，科技它表現(xiàn)是一種生產(chǎn)力，主要體現(xiàn)在公路施工活動的每個過程，技術(shù)的進步最終體現(xiàn)在公路建設(shè)的質(zhì)量上，所以，為了公路質(zhì)量，我們必須重視新技術(shù)、新工藝的引入、學(xué)習(xí)。在公路施工的過程中要建立符合科學(xué)、技術(shù)要求的質(zhì)量標準、工藝流程、操作規(guī)范等。建立嚴格的考核制度，不斷提高和改進工藝水平及施工技術(shù)，從而保證公路工程的