[精品]中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與建議.doc

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1、中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，問題與建議2011年是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正逢發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，2011年也是我國加入WTO十周年。入世后，我國加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的政策扶持和鼓勵(lì)。開放的國際競爭環(huán)境為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的市場機(jī)遇，同時(shí)也帶來了諸多挑戰(zhàn)。國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)必然也要不斷融入國際化和全球化的整體發(fā)展中?！按蜩F還得自己硬;'我國農(nóng)業(yè)要提升綜合生產(chǎn)力，才能擁有國際化的一片藍(lán)海。一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀20世紀(jì)70年代經(jīng)

2、濟(jì)體制改革Z前，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易一直很小，而且發(fā)展緩慢。以農(nóng)業(yè)為開端的屮國經(jīng)濟(jì)體制改革極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，屮國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易也獲得了很大的增長。屮國是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國.但并不是農(nóng)產(chǎn)品出口大國，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易在整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易屮占有十分重要地位。屮國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1.農(nóng)產(chǎn)品岀口額增長速度慢。占岀口總額比重不斷下降從20世紀(jì)80年代末以來，中國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就己經(jīng)超過美國，成為世界上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量第一大國，但農(nóng)產(chǎn)品出口額增長速度緩慢。2.勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口增長較快。屮國的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口自加入WT0以

3、來取得了較快的增長，隨著屮國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，水產(chǎn)品、畜禽、水果、蔬菜、花卉等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力將會(huì)迅速提高。勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)成為拉動(dòng)小國農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)增長的主力。3.農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理。初級(jí)產(chǎn)品比重遠(yuǎn)高于深加工產(chǎn)品，屮國農(nóng)產(chǎn)品的出口以加工程度低、附加值較小的初級(jí)產(chǎn)品為主.深加工能力不強(qiáng)，初級(jí)產(chǎn)品比重達(dá)到80%.深加工產(chǎn)品僅有20%。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)殆的深加工殆占其總生產(chǎn)量的90%以上。加工轉(zhuǎn)化后產(chǎn)值增加2—3倍，而屮國農(nóng)產(chǎn)品加工品只占其總生產(chǎn)量的25%左右，加工產(chǎn)值只增加30%左右。此外，屮國相對(duì)

4、發(fā)達(dá)國家比較落后的農(nóng)產(chǎn)殆深加工技術(shù)和設(shè)備問題，增加了屮國農(nóng)產(chǎn)品的成本，也影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。4.農(nóng)產(chǎn)殆進(jìn)出口貿(mào)易連續(xù)出現(xiàn)逆差。屮國農(nóng)產(chǎn)殆貿(mào)易口2004年起連續(xù)5年出現(xiàn)逆差，2008年屮國農(nóng)產(chǎn)品出口增長放緩，進(jìn)口高速增長，貿(mào)易逆差快速擴(kuò)大。1.亞洲仍是屮國農(nóng)產(chǎn)品第一大出口市場。對(duì)歐洲、北美洲及東南亞出口市場份額有所增加，但亞洲依然是屮國農(nóng)產(chǎn)品第一大出口市場，F(xiàn)I本、美國分別是屮國的第一大出口國和進(jìn)口國?？偟膩砜矗覈r(nóng)產(chǎn)品出口市場的相對(duì)集屮容易貿(mào)易摩擦，給農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來不確定性。2.一般貿(mào)易比重上升。在我國農(nóng)產(chǎn)品

5、貿(mào)易屮，無論是農(nóng)產(chǎn)品出口還是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，一般貿(mào)易是主要貿(mào)易方式。7?屮國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍以東部為主屮國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍以東部地區(qū)為主，但屮西部發(fā)展迅速，出口額居前列的仍是山東、廣東、遼寧等省。8.農(nóng)產(chǎn)殆經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)外商投資企業(yè)出口比重上升，國有企業(yè)出口比重下降。近年來，國有企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)殆出口屮仍占主導(dǎo)地位，但逐漸弱化，民營企業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)殆出口新增長點(diǎn)。此外，屮國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體仍然是極其分散的農(nóng)戶，不易形成規(guī)模效應(yīng)，不利于成本的減少和資源的合理配置，制約了屮國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。二、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品存在的主要問題1、農(nóng)業(yè)發(fā)展資源

6、短缺，環(huán)境污染嚴(yán)重，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有決定性作用,但中國人多地少，為了追求產(chǎn)量的增加，長期使用化肥和農(nóng)藥，大氣、土壤和灌溉水已經(jīng)受到了嚴(yán)重污染,并且引起了土地產(chǎn)出物的污染，用這樣的土地產(chǎn)出物作飼料又會(huì)造成畜禽產(chǎn)品的連鎖污染，致使水果、蔬菜產(chǎn)品.畜禽產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不高，另外，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后,2、農(nóng)民組織化程度低，經(jīng)營規(guī)模小，出口龍頭企業(yè)少。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)是以農(nóng)戶為單位分散經(jīng)營，缺乏經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)。而大多自發(fā)或政府機(jī)構(gòu)組織的農(nóng)民專業(yè)合作組織，又呈現(xiàn)出暫時(shí)性和不穩(wěn)定性。

7、農(nóng)民整體素質(zhì)低且又高度分散經(jīng)營，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入、技術(shù)應(yīng)用、信息獲取與利用等形成嚴(yán)重制約。如在組織大宗出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)，面對(duì)較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)云變幻的國際市場，我國農(nóng)戶根本無法與外國規(guī)模大、技術(shù)水平高.信息反應(yīng)靈敏的農(nóng)場或組織化程度較高的合作組織進(jìn)行競爭。3、農(nóng)業(yè)管理體制不利于農(nóng)業(yè)參與國際競爭。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)管理體制不少還采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的一些管理方法，在管理水平和管理手段上與發(fā)達(dá)國家有較大差距。在對(duì)農(nóng)業(yè)宏觀管理中，發(fā)達(dá)國家主要采用經(jīng)濟(jì)、法律及有限度的行政手段，而我國主要采用行政手段。在微觀管理中發(fā)達(dá)國家實(shí)行集

8、約化管理,而我國普遍存在粗放現(xiàn)象。作為農(nóng)產(chǎn)品出口主力的外貿(mào)企業(yè)，因管理體制和運(yùn)行方式落后而市場開拓能力差,國際營銷水平難以提高4、我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，國家標(biāo)準(zhǔn)少。農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的核心就是檢測標(biāo)準(zhǔn)，而我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的最突出問題就是檢測標(biāo)準(zhǔn)與國外不能實(shí)現(xiàn)“對(duì)接;'表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)少.標(biāo)準(zhǔn)舊.標(biāo)準(zhǔn)低。我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，國家標(biāo)準(zhǔn)少，地方