機場企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化策略分析.doc

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1、機場企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化策略分析  【摘要】近年來,在經(jīng)濟快速發(fā)展促進下,我國民航業(yè)取得了較快的發(fā)展。機場企業(yè)作為集團型企業(yè),成員企業(yè)較多,而且業(yè)務(wù)范圍也不斷拓展,在這種情況,機場企業(yè)則應(yīng)打破常規(guī)管理思維,實施戰(zhàn)略導(dǎo)向型的全面預(yù)算管理,以此來更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢,全面提升預(yù)算管理水平,為機場企業(yè)的健康、有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)?!  娟P(guān)鍵詞】機場企業(yè);全面預(yù)算管理;原則;問題;優(yōu)化策略  全面預(yù)算管理是機場集團化管理的重要手段,作為機場企業(yè),需要針對自身的實際情況來探索全面預(yù)算管理,并構(gòu)建全面預(yù)算管理體系,從而形成適合自身的全面預(yù)算管理體系,進一步對機場預(yù)算的內(nèi)部和外部環(huán)境進行優(yōu)

2、化,全面提高機場管理水平,為機場企業(yè)營造一個良好的盈利環(huán)境?! ∫?、機場全面預(yù)算管理概述  機場企業(yè)實施全面預(yù)算管理,需要制定全面預(yù)算管理目標,即企業(yè)整合整體目標及對資源調(diào)配的能力,即需要綜合全面的考評上一個年度的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況。當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理目標可以分為4個方面:即通過對企業(yè)進行科學(xué)經(jīng)營和財務(wù)預(yù)算來為財務(wù)管理決策提供重要信息支持;充分的利用現(xiàn)有資源來確保企業(yè)效益的最大化;通過強化企業(yè)管理來提高財務(wù)管理水平;對預(yù)算管理進行細化分工,構(gòu)建一套完善的審批程序和人員配備體系。在開展全面預(yù)算管理工作中,可以從經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算等方面區(qū)分全面預(yù)算管理內(nèi)容,基于月度預(yù)

3、算、季度預(yù)算和年度預(yù)算來分析全面預(yù)算管理時間,從企業(yè)集團預(yù)算、子公司預(yù)算和企業(yè)部門預(yù)算來分析全面預(yù)算管理層級,從成本預(yù)算、投資預(yù)算和利潤中心預(yù)算來對全面預(yù)算管理責(zé)任進行具體的分析。在實際工作中引入全面預(yù)算管理理念,對預(yù)算編制方法進行創(chuàng)新,機場企業(yè)需要基于自身的實際情況為出發(fā)點,并結(jié)合各項預(yù)算編制方法的利弊來制定一套與自身相適合的預(yù)算編制方法,為全面預(yù)算管理在機場企業(yè)的順利實施提供重要的依據(jù)?! 《?、全面預(yù)算管理的原則  在當(dāng)前全面預(yù)算管理實施過程中,需要遵循全面管理原則上,由于預(yù)算內(nèi)容涵蓋了企業(yè)的所有方面,因此需要實行全方位的管理,并將預(yù)算貫徹落實到每個部門、每位員工及所有的方面

4、,通過實施全員和全過程管理。同時還要遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向原則和積極穩(wěn)健、以收定支原則,即預(yù)算需要與集團公司長遠戰(zhàn)略規(guī)劃目標相符,在具體編制時,要以效益優(yōu)先,做好財務(wù)風(fēng)險控制工作。在預(yù)算編制時原則上采用零基預(yù)算編制方法,以預(yù)算收支為零作為基點,來對預(yù)算期內(nèi)各項支出及收入的合理性和可行性進行審議決策,同時預(yù)算數(shù)額較大的也要進行審計決策,以此來確定收支水平。另外,由于全面預(yù)算管理作為一項復(fù)雜和系統(tǒng)性的功能,涉及面較廣,因此需要充分的利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強關(guān)聯(lián)性。  三、目前機場企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題分析  1.信息不對稱現(xiàn)象普遍存在  信息不對稱是當(dāng)前機場企業(yè)全面預(yù)算管理工作中十分常見的

5、現(xiàn)象。當(dāng)前較多的機場企業(yè)在發(fā)展過程中并?]有意識到“團體”的重要性,企業(yè)各管理層級之間、職能管理部門與一線生產(chǎn)部門之間缺乏有效的交流和溝通,這就導(dǎo)致整體工作缺乏統(tǒng)一協(xié)同,這不僅會對機場企業(yè)的正常發(fā)展帶來制約,嚴重時還會引發(fā)道德風(fēng)險及惡意競爭。  2.預(yù)算松弛現(xiàn)象普遍存在  預(yù)算管理在機場資源分配過程中發(fā)揮著重要的作用,一旦出現(xiàn)預(yù)算松馳現(xiàn)象,則會對預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性帶來較大的影響,導(dǎo)致機場企業(yè)資源分配混亂現(xiàn)象發(fā)生。特別是當(dāng)前信息技術(shù)的快速發(fā)展及廣泛應(yīng)用,這對機場企業(yè)管理者對信息掌控的能力提出了更高的要求,而預(yù)算管理已成為當(dāng)前機場企業(yè)運營管理工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)?! ?.缺乏科

6、學(xué)、健全的預(yù)算組織機構(gòu)和管理機制  由于機場具有社會公共設(shè)施的屬性,因此對于航班運輸生產(chǎn)的安全保障更為重視,這就在一定程度上對企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展能力存在忽視,因此企業(yè)發(fā)展過程中存在預(yù)算組織機構(gòu)和管理機制不科學(xué)和不健全的問題,風(fēng)險管理不到位,沒有完善的預(yù)算組織機構(gòu),這為全面預(yù)算管理的實施帶來了一定的制約。  4.公司戰(zhàn)略缺乏一定的指引性  在機場企業(yè)全面預(yù)算實施過程中,需要基于機場的中期和長期發(fā)展規(guī)劃作為基礎(chǔ),然后以此為基礎(chǔ)來制定具體的預(yù)算方案。但在當(dāng)前機場企業(yè)全面預(yù)算實施過程中,并沒有參照企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,同時也沒有分析企業(yè)現(xiàn)金流、盈利能力和財務(wù)狀況,導(dǎo)致全面預(yù)算管理戰(zhàn)略的實施缺

7、乏必要的指引,從而造成預(yù)算的順利實施存在障礙?! ∷?、機場企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化策略  1.建立健全全面預(yù)算管理制度  對于機場企業(yè)而言,其財務(wù)部需要采取多種方式來加大對全面預(yù)算對企業(yè)管理的重要性的宣傳,而且在具體預(yù)算編制過程中,財務(wù)人員需要深入基層,做好實際調(diào)研工作,在科學(xué)預(yù)測生產(chǎn)業(yè)務(wù)的前提下,還要對財務(wù)預(yù)算進行科學(xué)編制,確保財務(wù)預(yù)算指標與實際情況相符。進一步建立健全全面預(yù)算管理制度,并對全面預(yù)算的原則、方法和內(nèi)容進行確定,為全面預(yù)算的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)?! ?.強化公司戰(zhàn)

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