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1、3、財政收入的部門構(gòu)成財政收入部門結(jié)構(gòu)分析,在于說明各生產(chǎn)流通部門在提供財政收入中的貢獻及貢獻程度。首先分析一下,按傳統(tǒng)意義劃分的部門分類即工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸及服務(wù)業(yè)等。表6-2財政收入部門構(gòu)成(%)年份工業(yè)農(nóng)業(yè)商業(yè)4.4交通運輸建筑其他1978198019851990199574.677.459.646.543.92.82.94.35.812.11.47.224.732.67.26.06.57.93.60.20.10.41.52.03.112.221.915.112.1其次,按現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)分類,分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、
2、第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不同的,但又是相互交叉的。第一產(chǎn)業(yè)為人們提供基本需要的食品,第二產(chǎn)業(yè)提供其他進一步的物質(zhì)需要,第三產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)需要以外的更高層次的需要。所以,第一產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于工業(yè)和制造業(yè);第三產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于上述部門以外的其他部門。目前,按傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)核算方法已不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求,按現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)核算方法分類更有可比性?,F(xiàn)在發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)站GDP的比重已達60%以上。我國現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達,但現(xiàn)在已顯露快速增長勢頭,目前已占GDP比重30%。今后將更加快速增長,成為財政收入的
3、重要財源。第二節(jié)財政收入規(guī)模分析一、財政收入規(guī)模的含義及衡量指標財政收入規(guī)模是指在一定時期內(nèi)(通常為一年),國家以社會管理、國有資產(chǎn)所有者或債務(wù)人等多種身份,通過稅收、國有資產(chǎn)收益和公債等多種收入形式占有的財政資金的絕對量或相對量。1、財政收入規(guī)模的絕對量是指一定時期內(nèi)財政收入的實際數(shù)量。衡量財政收入絕對量的指標是財政總收入。2、財政收入規(guī)模的相對量是指在一定時期內(nèi)財政收入與有關(guān)經(jīng)濟和社會指標的比例。衡量財政收入相對量的指標有財政收入占GDP的比例。二、制約財政收入規(guī)模的因素財政收入的規(guī)模是衡量國家財力和政府在社會經(jīng)濟生活中職能范圍的
4、重要指標。從歷史上看,保證財政收入持續(xù)穩(wěn)定的增長始終是各國政府的主要財政目標。而在財政赤字籠罩世界的現(xiàn)代社會,謀求財政收入增長更為各國政府所重視。但是財政收入規(guī)模多大,財政收入增長速度多快是不以政府意愿為轉(zhuǎn)移的,它受多種政治經(jīng)濟條件的制約和影響。財政收入規(guī)模具有客觀性,它是多種因素共同作用的結(jié)果。制約財政收入規(guī)模的因素主要有:1、經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平反映一個國家的社會產(chǎn)品的豐富程度和經(jīng)濟效益的高低。經(jīng)濟發(fā)展水平高,社會產(chǎn)品豐富及其凈值----國民生產(chǎn)總值就多,該國財政收入總額較大,因此,經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響表現(xiàn)為基礎(chǔ)性的制
5、約。2、生產(chǎn)技術(shù)水平生產(chǎn)技術(shù)水平內(nèi)涵于經(jīng)濟發(fā)展水平之中,較高的經(jīng)濟發(fā)展水平是以較高的生產(chǎn)技術(shù)水平為支柱。所以,分析生產(chǎn)技術(shù)水平對財政收入規(guī)模的影響是對制約財政收入規(guī)模的研究深化。生產(chǎn)技術(shù)水平從兩個方面制約財政收入規(guī)模,一是技術(shù)進步導(dǎo)致生產(chǎn)速度加快,產(chǎn)品質(zhì)量提高,社會產(chǎn)品增多和GNP增長,財政收入的增長就有了充分的根源。二是技術(shù)進步帶來物耗比例下降,經(jīng)濟效益提高,剩余價值所占的比例擴大。財政收入主要來源于剩余產(chǎn)品價值,因此,技術(shù)進步對財政收入的影響更為直接和明顯。3、收入分配政策和分配制度經(jīng)濟決定財政。經(jīng)濟水平是分配的客觀條件。在一定的
6、經(jīng)濟水平下分配發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,制約財政收入規(guī)模。收入分配政策決定剩余產(chǎn)品價值占整個社會產(chǎn)品價值的比例,進而決定財政分配對象的大小,即在國民收入即定的前提下,剩余價值占國民收入的比重。分配政策決定財政集中資金的比例,即M中財政收入所占的比重。