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《財政收入的規(guī)模與構(gòu)成》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、第八講財政收入的規(guī)模與構(gòu)成陳少克財政學財政收入的規(guī)模與構(gòu)成陳少克-財政學開場白財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學第一節(jié)財政收入的分類與構(gòu)成一、財政收入的分類(一)按收入形式分類經(jīng)常性收入:稅收、收費等非經(jīng)常性收入:債務(wù)收入等作用:突出收入的主體財政收入增長變化及其趨勢的判斷財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學(二)按收入來源分類所有制結(jié)構(gòu)分類部門結(jié)構(gòu)分類作用:從收入來源結(jié)構(gòu)的角度探討財政與經(jīng)濟之間的制衡機制財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學(
2、三)按資金管理方式分類預算內(nèi)資金預算外資金制度外資金作用:同按收入形式分類,有助于把握我國政府收入和財政收入的關(guān)系。財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)稅收收費財政收入中央政府性基金收入預算外資金收入制度外收入預算內(nèi)政府收入預算外圖示:財政收入按資金管理方式分類示意圖陳少克-財政學問題1:我國哪一類收費屬于預算內(nèi)資金?問題2:哪一些屬于預算外資金?問題3:關(guān)于制度外收入(第二節(jié))財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學資料:幾個名詞:1、三峽工程建設(shè)基金“三峽工程是一
3、項造福于子孫后代的跨世紀工程,需要全國人民的大力支援。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要從大局出發(fā),服從國務(wù)院的決定,嚴格按照《關(guān)于籌集三峽工程建設(shè)基金的緊急通知》中第二條規(guī)定的范圍征交“三峽基金”,不得以任何理由減免或緩征?!睆?992年開始全國每千瓦時電力征收三厘錢作為三峽工程建設(shè)基金財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學2、電力建設(shè)基金為加快我國電力建設(shè)的步伐,經(jīng)國務(wù)院批準,從1988年起在全國每千瓦時電價外征收兩分錢,作為地方電力基本建設(shè)的專項資金。3、鐵路建設(shè)基金鐵路建設(shè)基金是指經(jīng)國務(wù)院批
4、準征收的專門用于鐵路建設(shè)的政府性基金。鐵路建設(shè)基金由鐵路運輸企業(yè)在核收鐵路貨物運費時一并核收。財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學鐵路建設(shè)基金費率表財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學第二節(jié)財政收入規(guī)模一、影響財政收入規(guī)模的主要因素(一)經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平財政基本原理:經(jīng)濟與財政的關(guān)系(二)分配政策與分配制度這里指社會財富在政府和社會之間的分配財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學1、兩個指標:財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)財政收入GDP深度受經(jīng)濟、政治、社會、文化等因素影響可以反映
5、政府調(diào)控經(jīng)濟的能力①中央財政收入全國財政收入政府間的激勵機制反映政府宏觀調(diào)控的能力②陳少克-財政學2、我國GDP分配格局的變化財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)我國財政收入增長和占GDP比重變化趨勢示意圖010203040比上年增長%占GDP比重%29.51.22.210.219.618.716.814.215.91722.315.431.225.722.415.810.710.911.612.613.91517.118.519791980198519901995199619971998199920002
6、0012002陳少克-財政學1978-1995年間財政形勢的特點:1.預算內(nèi)財政收支來看2.從財政與各部門關(guān)系來看3.中央與地方財政關(guān)系來看4.財政與銀行關(guān)系來看缺乏整體目標的擴張性財政政策財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學財政支出增長的來源(億元,%)財政支出增長額(1)財政收入增長額財政赤字增減額(由國債彌補)絕對數(shù)增長率占(1)的比重絕對數(shù)增長率占(1)的比重19961997199819992000200120021113.831296.011564.622389.492698.833
7、034.083109.001165.791243.151224.811568.131951.152990.812528.0018.716.814.215.917.022.3-15.45104.6695.9278.2865.6372.3099.1681.31-51.9652.86339.81821.36747.6825.27581.00-8.949.9858.3482.7842.881.0221.30-4.664.0821.7234.3727.700.8418.68財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-
8、財政學財政收支良性循環(huán)圖財政收入和國債增長財政支出增長經(jīng)濟增長財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)陳少克-財政學(三)價格因素對財政收入的影響財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)財政收入名義增長和實際增長的對比陳少克-財政學財政學財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)GDP平減價格指數(shù)=名義GDP(按當年價格計算)實際GDP(按不變價格計算)實際財政收入=名義財政收入GDP平減價格指數(shù)陳少克-財政學二、收費與預算外資金(一)收費的性質(zhì)與作用1、使用費:通過政治互動作用而非市場作用確定的價格。(大衛(wèi)·海曼:《公共財政:現(xiàn)