關(guān)于工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中作用的研究.pdf

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1、國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師論文題目：關(guān)于工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中作用的研究編號(hào)：()關(guān)于工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中作用的研究摘要：工會(huì)是職工的群眾組織，是連接職工和用人單位的橋梁，在構(gòu)建良好的勞動(dòng)關(guān)系中起著舉足輕重的作用。但在實(shí)際情況中，工會(huì)往往因?yàn)檫@樣或那樣的原因達(dá)不到我們預(yù)想的效果。本文立足工會(huì)的現(xiàn)實(shí)處境分析工會(huì)在行使權(quán)力和職責(zé)的過(guò)程中存在困難的影響因素，就如何促進(jìn)工會(huì)更加有效的發(fā)揮其作用提出幾點(diǎn)看法。關(guān)鍵詞：工會(huì)作用勞動(dòng)關(guān)系影響因素職工權(quán)益1工會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀工會(huì)最早誕生于西方國(guó)家，至今已有200多年歷史。在200多年的社會(huì)變革中，工會(huì)的組織形式

2、、組成結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容都有了很大改變，但其作為職工“代理人”，維護(hù)職工利益的本質(zhì)是一成不變的。改革開(kāi)放以來(lái)特別是2001年加入世界貿(mào)易組織以后，我國(guó)企業(yè)紛紛學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)企業(yè)管理方法，成立了不少工會(huì)組織。此后，《勞動(dòng)合同法》也對(duì)工會(huì)組織的職責(zé)權(quán)利進(jìn)行了法律界定，給予了工會(huì)一個(gè)強(qiáng)有力的支點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，工會(huì)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)維護(hù)職工權(quán)益，維護(hù)良好用工環(huán)境和勞動(dòng)關(guān)系起到了很大作用。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)工會(huì)往往是一種自上而下的組織形式，建不建立工會(huì)，工會(huì)由誰(shuí)帶領(lǐng)往往是企業(yè)說(shuō)了算，有的工會(huì)委員會(huì)甚至由單位的“頭頭”兼任或指定，致使工會(huì)在員工維權(quán)中成為擺設(shè)或[1]花瓶。工會(huì)

3、本應(yīng)維護(hù)職工的利益，但卻受制于企業(yè)，無(wú)作為，不作為，甚至反過(guò)來(lái)成為企業(yè)管理控制職工的組織，這與工會(huì)建立的本質(zhì)目的是背道而馳的。2工會(huì)的作用[2]工會(huì)的維權(quán)和服務(wù)工作是工會(huì)的基本職能,只有維護(hù)好職工的利益，工會(huì)才有存在的意義。工會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)充分認(rèn)識(shí)自己的職責(zé)和作用，準(zhǔn)確定位，要站在職工的角度，以職工的權(quán)益述求為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。勞動(dòng)合同法和工會(huì)法中，明確了職工與企業(yè)，工會(huì)與企業(yè)以及工會(huì)與職工在勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，指明了工會(huì)的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。2.1工會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)簽訂勞動(dòng)合同用人單位利用制定勞動(dòng)合同條款侵權(quán)和勞動(dòng)者因勞動(dòng)合同權(quán)利[3]義務(wù)不對(duì)等權(quán)益

4、被侵犯是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系中存在的突出問(wèn)題之一。這個(gè)問(wèn)題不光出現(xiàn)在勞動(dòng)力密集，從業(yè)者總體學(xué)歷層次較低的行業(yè)，甚至在教育、研究等技術(shù)密集從業(yè)者學(xué)歷層次相對(duì)較高的行業(yè)也普遍存在。主要原因在于勞動(dòng)者法律意識(shí)和法律素養(yǎng)不高，勞動(dòng)者在進(jìn)入用人單位時(shí)對(duì)自己的權(quán)益認(rèn)識(shí)不到位，勞動(dòng)合同主要由用人單位擬定，勞動(dòng)者缺乏在勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中的主動(dòng)權(quán)。這就要求工會(huì)必須嚴(yán)格審查勞動(dòng)合同的內(nèi)容，及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者所享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，指導(dǎo)勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。2.2工會(huì)要積極表達(dá)勞動(dòng)者合理利益訴求在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者個(gè)人往往處于劣勢(shì)地位，個(gè)人的利益訴求經(jīng)常是不被重視的。而且每個(gè)人的訴求都帶有自身的

5、考量而不是對(duì)勞動(dòng)者集體的思考，因此也是分裂的。工會(huì)在這里要扮演的角色就是勞動(dòng)者的“代言人”，要統(tǒng)一勞動(dòng)者的意見(jiàn)，通過(guò)正常的手段，合法的途徑集中表達(dá)勞動(dòng)者要求，與用人單位協(xié)商，督促用人單位解決問(wèn)題，糾正用人單位不合理不合法的行為。2.3工會(huì)要做勞動(dòng)者的保護(hù)傘工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，有[4]關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持。工會(huì)是職工群眾信賴的“娘家人”，要在職工收到不正當(dāng)處分或侵犯的時(shí)候挺身而出，幫助和支持勞動(dòng)者依法維權(quán)，要運(yùn)用法律武器有理有據(jù)、實(shí)事求是地開(kāi)展維權(quán)工作。國(guó)家主席習(xí)近平也曾在中南海同中華全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話中指出：工會(huì)

6、要講全面、要講重點(diǎn)，重點(diǎn)就是職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實(shí)際問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高職工群眾生活水平和質(zhì)量,使他們不斷享受到改革發(fā)展成果。2.4工會(huì)要發(fā)揮好監(jiān)督作用《勞動(dòng)合同法》第六章第七十八條：工會(huì)對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同，集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。工會(huì)要緊緊圍繞這一法律依據(jù)履行好監(jiān)督職能，協(xié)助勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮工會(huì)群眾基礎(chǔ)好、覆蓋面廣、涉及領(lǐng)域全的優(yōu)勢(shì)。要重點(diǎn)關(guān)注用人單位在薪酬、休假、工傷、加班等方面按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行的情況，對(duì)企業(yè)不按相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)提出交涉，必要情況請(qǐng)求勞動(dòng)行政

7、部門(mén)介入。特別指出的是，工會(huì)對(duì)用人單位存在生產(chǎn)安全隱患的，要敢于說(shuō)話。對(duì)不具備起碼安全生產(chǎn)條件的，要協(xié)同相關(guān)部門(mén)要求企業(yè)進(jìn)行整改。3工會(huì)在發(fā)揮起作用過(guò)程中存在的問(wèn)題工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益有著至關(guān)重要的作用，但在現(xiàn)實(shí)情況工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益依然存在著很多問(wèn)題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。3.1組成結(jié)構(gòu)不合理，受制于用人單位很多用人單位的工會(huì)委員會(huì)成員主要是由用人單位的管理人員組成，沒(méi)有廣泛的群眾基礎(chǔ)，自然也就不能代表勞動(dòng)者。工會(huì)不能為最廣泛的勞動(dòng)者說(shuō)話，反而被用人單位“鳩占鵲巢”，成為用人單位管理和控制勞動(dòng)者“傀儡”。還有不少工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者本身就是用人單位的職工，在維護(hù)職

8、工權(quán)益的過(guò)程中很容易受用