對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的動態(tài)分析和對策建議經(jīng)貿(mào)招商范文大全.doc

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1、對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的動態(tài)分析和對策建議經(jīng)貿(mào)招商范文大全對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的動態(tài)分析和對策建議發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是在農(nóng)村踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。為了進(jìn)一步發(fā)展壯大我市村級集體經(jīng)濟(jì),最近我們結(jié)合農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)年度報表匯總,有重點地組織對村組集體經(jīng)濟(jì)主要情況進(jìn)行調(diào)研和動態(tài)分析。()據(jù)對1999—2004年間的村組集體經(jīng)濟(jì)主要情況調(diào)查分析,我市村組集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢主要呈現(xiàn)出以下特點:(1)村組集體經(jīng)濟(jì)組織年末總資產(chǎn)呈上升態(tài)勢。由

2、1999年末的人均1823.48元上升到2004年末的人均3613.80元,人均增加1790.32元,年均增長14.66%,其中:人均貨幣資金由1999年末的170.06元上升到2004年末的人均814.76元,人均增加644.7元,年均增長36.79%;人均固定資產(chǎn)由1999年末的566.60元上升到2004年末的人均1076.39元,人均增加509.79元,年均增長13.69%。(2)村組集體經(jīng)濟(jì)組織年末凈資產(chǎn)呈倍增態(tài)勢。村組集體經(jīng)濟(jì)組織年末凈資產(chǎn)由1999年末的人均1229.03元上升到2004年末的人均2425.81元,人均增加近1倍,

3、年均增長14.57%,其中:人均公積金由1999年末的629.62元上升到2004年末的人均1636.30元,人均增加1006.68元,年均增長21.05%;人均公益金由1999年末的109.13元上升到2004年末的191.02元,人均增加81.89元,年均增長11.88%。(3)村組集體經(jīng)濟(jì)組織的收入來源結(jié)構(gòu)呈調(diào)整態(tài)勢。1999年村組集體經(jīng)濟(jì)組織年末人均總收入為395.65元,其中:人均經(jīng)營收入為37.72元,占人均總收入的9.53%;人均發(fā)包及上交收入為167.17元,占人均總收入的42.25%。2004年村組集體經(jīng)濟(jì)組織年末人均總收入為

4、580.88元,其中:人均經(jīng)營收入為5.79元,占人均總收入的0.99%,比1999年末下降了8.54個百分點;人均發(fā)包及上交收入為206.54元,占人均總收入的35.56%,比1999年末下降了6.69個百分點;人均財政轉(zhuǎn)移及補(bǔ)貼收入為34.58元,占人均總收入的5.95%,比1999年末增加了5.95個百分點。(4)村組集體經(jīng)濟(jì)組織的凈收益呈波動態(tài)勢。村組集體經(jīng)濟(jì)組織的人均凈收益由1999年的164.06元下降到2002年的人均144.57元,年均下降4.13%;從2003年起村組集體經(jīng)濟(jì)組織的人均凈收益逐步回升,到2004年村組集體經(jīng)濟(jì)組

5、織的人均凈收益達(dá)到183.11元,比2002年增長26.65%,比1999年增長11.61%。同時,據(jù)調(diào)查分析,目前村組集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在和面臨著一?些矛盾及問題,主要有以下幾個方面:(1)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性比較突出。目前,我市村級集體經(jīng)濟(jì)存在村與村之間的發(fā)展差距拉大現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,全市1103個村中,年收入在500萬元以上的村有28個,年末集體經(jīng)濟(jì)組織凈資產(chǎn)在1000萬元以上的村有87個,分別占村總數(shù)的2.54%和7.89%,而年收入在10萬元以下的村有146個,資不抵債的村有141個,分別占村總數(shù)的13.23%和12.78%。(2)

6、部分村級集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債包袱比較嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查分析,目前村級集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債額在200萬元以上的村有147個,占村總數(shù)的13.33%,其負(fù)債總額占全市村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)債總額的69.94%O(3)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁比較缺乏。一?些集體經(jīng)濟(jì)薄弱村原有的收入渠道趨于萎縮,缺乏新的收入來源,僅靠財政轉(zhuǎn)移支付和“一事一議”籌資;集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和負(fù)債村,村級集體經(jīng)濟(jì)無實力,發(fā)展生產(chǎn)無財力,提供服務(wù)無能力,干部說話無威力,較大程度上影響了村級組織的向心力、凝聚力和號召力,影響了這些村的集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張。(4)村組集體資產(chǎn)保值

7、增值的長效機(jī)制有待探索。2004年末村組集體經(jīng)濟(jì)組織的年末凈資產(chǎn)總量大幅提高,但性質(zhì)不容樂觀。從數(shù)據(jù)分析反映,全市村組集體經(jīng)濟(jì)組織年末凈資產(chǎn)總量大幅上升,比2003年末增長29.07%,而凈資產(chǎn)總量增長中屬于資源性資產(chǎn)(主要是土地資產(chǎn))置換增值占了很大比重,經(jīng)營性資產(chǎn)的上升空間并不十分理想,僅比上年增長4.5%o(二)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的矛盾和問題,既有客觀因素,也有主觀原因,但從深層次分析,則暴露了思想觀念的滯后和機(jī)制體制的僵化。為此,對進(jìn)一步發(fā)展壯大我市村級集體經(jīng)濟(jì),提出如下對策建議:一要正視現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感

8、和緊迫感。近幾年來,我市村級集體經(jīng)濟(jì)總體上取得了較快發(fā)展。實施農(nóng)村稅費改革后,各級都加大了財政轉(zhuǎn)移支付力度,從總體上保障了村級組織的正常運轉(zhuǎn),但村級集

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