淺議工程造價(jià)管理和控制

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1、淺議工程造價(jià)管理和控制　　摘要：工程造價(jià)具有兩種含義，第一種是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。第二種是指工程價(jià)格。由于在現(xiàn)階段建筑行業(yè)時(shí)常發(fā)生因價(jià)款爭議而引起的糾紛，換句話說，也就是涉及工程價(jià)款的合理性問題，這些問題多數(shù)只有是實(shí)事求是地通過接受單位、施工單位或監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場簽證等辦法來解決。所以在此主要是淺談建設(shè)工程引入索賠機(jī)制，合理調(diào)整工程價(jià)款，了解造價(jià)管理工作的責(zé)任。關(guān)鍵詞：投資；價(jià)款；糾紛；索賠機(jī)制；造價(jià)管理Abstract:theprojectcosthastwomeanings,thefir

2、streferstotheconstructionofaprojectisexpectedtocostortheactualexpensesallthefixedassetsinvestmentcost.Thesecondistheengineeringprice.Duetofrequentdisputescausedbytheprice,intheconstructionindustryatthepresentstage,inotherwords,istoprojectpricerationality,mostofthesep

3、roblemsistoseektruthfromfactsonlybyacceptingunits,constructionunitsandsupervisionofpersonnelintheconstructionsitevisatosolve.Sothisisto11introducethemechanismofclaimforcompensationofconstructionengineering,reasonableadjustmentofprojectcost,understandingofcostmanageme

4、ntresponsibility.Keywords:investment;price;dispute;compensationmechanism;costmanagement中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）近年來，每年各種資金來源的基本建設(shè)、更新改造投資有二萬多億元，大小建設(shè)工程項(xiàng)目約有幾萬個(gè)。如此多的投資和工程項(xiàng)目，并按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、議標(biāo)或按工程預(yù)算定額結(jié)算，并且按有關(guān)規(guī)定簽訂建設(shè)工程施工承發(fā)包合同，盡量把所有預(yù)計(jì)到的問題寫進(jìn)合同，但實(shí)際上在施工過程中，都將出現(xiàn)這樣或那樣預(yù)想不

5、到的問題，即經(jīng)濟(jì)糾紛。我們必須積極探尋產(chǎn)生糾紛的原因和解決糾紛的正確途徑，創(chuàng)建減少施工合同糾紛的外部環(huán)境。一、基本建設(shè)四算11是指投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算，該“四算”在項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)揮著不可低估的作用。以建設(shè)程序?yàn)橹骶€，預(yù)決算的編制與執(zhí)行分別反映在建設(shè)過程的每一階段上，要進(jìn)行項(xiàng)目管理，必須首先控制預(yù)決算，這是節(jié)約投資，科學(xué)決策最有效的途徑，尤其是在當(dāng)今眾多投資主體紛紛爭上項(xiàng)目，爭投資的形式下，進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)決算的審計(jì)，是使投資市場規(guī)范化、合理化的有利保證。二、竣工決算審計(jì)重點(diǎn)1、核對(duì)發(fā)包合同條款。首先應(yīng)核對(duì)竣工工程

6、內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格；才能列入竣工決算。其次，應(yīng)按合同約定的工程量清單數(shù)量、計(jì)價(jià)單價(jià)、決算方法等等，對(duì)工程竣工決算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應(yīng)請(qǐng)業(yè)主與施工單位認(rèn)真研究，明確決算要求。2、按圖核實(shí)工程數(shù)量。竣工決算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。3、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)山原設(shè)計(jì)單位具“設(shè)計(jì)變更通知單”和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證：重大設(shè)計(jì)變

7、更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入決算。4、嚴(yán)格執(zhí)行工程清單招投標(biāo)時(shí)的合同單價(jià)。除投資包干部分外，決算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行，無合同單位或沒有的項(xiàng)目應(yīng)按類似單價(jià)進(jìn)行分析換算，或提出人工、機(jī)械、材料計(jì)價(jià)依據(jù)，編制補(bǔ)充單價(jià)：不得高套、拆算，不得隨意毛估或重復(fù)計(jì)算。115、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員應(yīng)大力支持，參與把關(guān)，對(duì)隱敝工程和設(shè)計(jì)變更的簽證進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，對(duì)施工中特殊措施發(fā)生的費(fèi)用等共同商定，對(duì)索賠費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，對(duì)決算中多報(bào)的工工程價(jià)款不隨意優(yōu)惠等等，按照發(fā)包合同的要求和有關(guān)規(guī)定，公平公正地把工程造

8、價(jià)落到實(shí)處。在上述審計(jì)過程完結(jié)后，匯總審計(jì)后的決算造價(jià)，達(dá)成由建設(shè)單位、施工單位和審計(jì)單位三方認(rèn)可的審定數(shù)額．?dāng)M寫審計(jì)報(bào)告，進(jìn)行審計(jì)處理，審計(jì)部門審定后的數(shù)額，也是建設(shè)單位支付施工單位工程款最終標(biāo)準(zhǔn)。三、引入索賠機(jī)制，合理調(diào)整工程價(jià)款(一)建設(shè)工程索賠與反索賠的