上海積極探索創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展之路

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1、快慢之間促轉(zhuǎn)型取舍之間辟新天——上海積極探索創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展之路????上海，是中國改革開放的窗口和現(xiàn)代化建設(shè)的前沿。2008年爆發(fā)的國際金融危機，深度沖擊了全世界。正是在那一年，上海經(jīng)濟結(jié)束了連續(xù)16年兩位數(shù)增長，引起了國內(nèi)外的普遍關(guān)心。面對復(fù)雜外部環(huán)境和自身結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重挑戰(zhàn)，上海冷靜思考、沉著應(yīng)對，在調(diào)整中發(fā)展，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型，全市上下正在奮力譜寫上海發(fā)展史上的新篇章?？炻g加快轉(zhuǎn)型????2008年國際金融危機以來，上海經(jīng)濟增速似乎“表現(xiàn)平平”。但上海廣大干部群眾認為，雖然全市經(jīng)濟增速“慢了一擋”，但轉(zhuǎn)型發(fā)展“快了一拍”，民生保障“進了一步”。經(jīng)濟增速放緩背

2、后蘊含的是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益的改善，是城市綜合服務(wù)功能、公共服務(wù)水平的提升。當前上海經(jīng)濟正朝著科學(xué)發(fā)展觀要求的方向發(fā)展，符合中央對上海率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求。????——綜合經(jīng)濟實力明顯提高，經(jīng)濟質(zhì)量效益不斷提升????綜合實力邁上新臺階。2011年，上海經(jīng)濟總量達到1.9萬億元，2008、2009年先后超越新加坡和香港，2011年超過日本京都、韓國首爾，排在世界大城市11位。按常住人口計算，上海的人均生產(chǎn)總值2008年首破1萬美元大關(guān)，2011年達到1.28萬美元，達到國際中上等富裕國家地區(qū)水平。????經(jīng)濟綜合效益提高。2011年，上海以占全國0.07%

3、的土地、1.7%的固定資產(chǎn)投資，創(chuàng)造了全國4.1%的生產(chǎn)總值，貢獻了全國超過7%的財政收入。地方財政收入達到3429億元，比2005年翻了一番，其中三產(chǎn)財政收入比重達到76.8%。就業(yè)彈性系數(shù)由“十五”時期的0.23提高到“十一五”時期的0.4，工業(yè)投入產(chǎn)出比值由1.3提高到1.6，全員勞動生產(chǎn)率由2005年的9.5萬元/人提高到2010年的15.93萬元/人。????節(jié)能減排取得良好成效?！笆晃濉逼陂g，上海萬元生產(chǎn)總值綜合能耗累計下降20%，二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放量分別累計削減30.2%和27.7%，超額完成了“十一五”減排目標任務(wù)。2011年，全

4、市單位GDP能耗同比下降5.32%，超額完成了年度節(jié)能目標，降幅高于全國平均水平，單位能耗名列全國前列；化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮等污染物排放量完成年度減排目標。????——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級加快，服務(wù)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展態(tài)勢明顯????第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提高。改革開放以來，上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了兩個顯著變化：一是三產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值比重1999年首次超過50%，2011年持續(xù)提高到57.9%；二是三產(chǎn)對經(jīng)濟增長貢獻率自1996年以后（除個別年份外）都超過60%。目前三產(chǎn)發(fā)展總體呈“5、6、7、8”格局：三產(chǎn)從業(yè)人員占比超過50%，增加值占比接近60%，投資和財政收入占比超過70%，

5、利用外資占比超過80%。2011年，三產(chǎn)增加值增長9.5%，快于第二產(chǎn)業(yè)3個百分點，高端和新興服務(wù)業(yè)成為重要增長點。批發(fā)零售、金融等三產(chǎn)重點行業(yè)快速發(fā)展，2011年增加值占三產(chǎn)比重分別為27.4%和20.2%，比2005年提高9.2和5.6個百分點。新興服務(wù)業(yè)增勢良好，2011年信息服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入分別增長20%、15%和10%左右。????工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得初步成效。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，2011年上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出突破1萬億元，按現(xiàn)價計算，比上年增長12.2%。其中，制造業(yè)部分實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達到7850億元，增長11.5%，高出規(guī)

6、模以上工業(yè)增速2.3個百分點；服務(wù)業(yè)部分實現(xiàn)營業(yè)收入2344.5億元，增長14.8%。新能源、民用航空、先進重大裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，極大規(guī)模集成電路制造裝備、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)等一批重大專項成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。而同時，五大高載能行業(yè)產(chǎn)值僅增長1.1%，增速低于全市工業(yè)5.3個百分點。????科技創(chuàng)新不斷加快。“十一五”以來，上海全社會研發(fā)投入年均增長17.4%，占GDP比例由2005年的2.33%提高到2011年的2.9%；每百萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)由106件提高到2011年的390件，在全國名列前茅。至2011年末，全市共有43家國家級企業(yè)技術(shù)中

7、心和分中心，360家市級企業(yè)技術(shù)中心，累計認定高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)3589家，共認定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目7831項。集聚各類優(yōu)秀人才，高技能人才占技能勞動者比例達到26.1%，首批160位海外高層次人才入選上?！扒擞媱潯?，全市人才貢獻率接近40%，排名全國前列。????——“四個中心”建設(shè)全面推進，城市服務(wù)功能不斷增強????金融要素市場功能顯著增強。2011年上海金融市場交易總額突破400萬億元，各類金融機構(gòu)累計超過1000家，建立形成了包括證券市場、期貨市場、貨幣市場、外匯市場等在內(nèi)的現(xiàn)代金融市場體系。外資法人銀行達到21家，占全國的80%以上；34家上海企業(yè)