公司與組織架構(gòu)設(shè)計

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1、第7章1.企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計本章學(xué)習(xí)目標通過本章學(xué)習(xí),應(yīng)該能夠:1、定義組織結(jié)構(gòu)2、描述各種組織結(jié)構(gòu)的特點3、比較流程型結(jié)構(gòu)與職能型結(jié)構(gòu)4、掌握結(jié)構(gòu)設(shè)計的方法5、解釋管理幅度與管理層次的關(guān)系[本章概述]本章主要介紹組織結(jié)構(gòu)的基本定義,組織結(jié)構(gòu)的基本類型以及組織結(jié)構(gòu)設(shè)計幾種方法。1.1組織結(jié)構(gòu)的含義組織結(jié)構(gòu)(organizationstructure)是為了完成組織目標而設(shè)計的,是指組織內(nèi)各構(gòu)成要素以及它們之間的相互關(guān)系。它是對組織復(fù)雜性、正規(guī)化和集權(quán)化程度的一種量度。組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是組織好員工的分工

2、協(xié)作關(guān)系,其內(nèi)涵是人們在職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系。趙慧英,林澤炎.組織設(shè)計與人力資源戰(zhàn)略管理.廣東經(jīng)濟出版社2003年版,第51頁。從組織結(jié)構(gòu)的定義可以看出,它包含以下幾個關(guān)鍵要素:第一,管理層次和管理幅度。管理層次(levelofcontrol)是指職權(quán)層級的數(shù)目,即一個組織內(nèi)部,從最高管理者到最低層職工的職級、管理權(quán)力層次數(shù)量。管理幅度(spanofcontrol)是指主管人員有效地監(jiān)督、管理其直接下屬的人數(shù)。組織中管理層次的多少,根據(jù)組織的任務(wù)量、組織規(guī)模的大小而定。管理層次與管理幅度這兩個因

3、素密切相關(guān),管理層次與管理幅度成反比。也就是說,在組織規(guī)模給定的情況下,管理幅度增大,組織層次減少;管理幅度減少,則組織層次增多。這樣管理層次就構(gòu)成了組織的縱向結(jié)構(gòu)。第二,部門的組合。部門是指組織中主管人員為完成規(guī)定的任務(wù)將人員編成其有權(quán)管轄的一個特定的領(lǐng)域。各不同部門的組合構(gòu)成了整個組織的方式。部門劃分的目的是要按照某種方式劃分業(yè)務(wù),以起到最好地實現(xiàn)組織目標的作用。部門劃分常用的方法有:按人數(shù)劃分、按時間劃分、按職能劃分、按地區(qū)劃分、按服務(wù)對象劃分等等。各部門的組合構(gòu)成了組織的橫向結(jié)構(gòu)。第三,組織

4、的運行機制。對于組織來講,只有基本結(jié)構(gòu)是遠遠不夠的,必須通過運行機制來強化基本結(jié)構(gòu),來保證基本結(jié)構(gòu)意圖的體現(xiàn)。所謂運行機制,指的是控制程序、信息系統(tǒng)、獎懲制度以及各種規(guī)范化的規(guī)章制度等。運行機制的建立和強化有助于更清楚地向職工表明企業(yè)對他們的要求和期望是什么。好的運行機制激勵職工同心協(xié)力,為實現(xiàn)企業(yè)的目標而努力。也就是說,運行機制賦予企業(yè)基本結(jié)構(gòu)以內(nèi)容和活力。孫耀君.西方管理學(xué)名著提要[M].江西人民出版社1995年版,第434頁。它確保了組織縱向、橫向各有機要素按照統(tǒng)一的要求和標準進行配合和行動。

5、目的在于確定組織中各項任務(wù)的分配與責(zé)任的歸屬,以求分工合理、職責(zé)分明,有效地達到組織目標。1.1組織結(jié)構(gòu)的基本形式1.1.1直線――職能型組織結(jié)構(gòu)(1)直線制,直線制結(jié)構(gòu)(linestructure)是最為簡單也是最早出現(xiàn)的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式,又稱軍隊式結(jié)構(gòu)。其基本特點是組織中的各種職位按垂直系統(tǒng)直線排列,不設(shè)專門的職能機構(gòu)。經(jīng)理業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門圖7-1直線制這種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是:機構(gòu)簡單,信息傳遞快,決策迅速,費用省,效率高。但要求領(lǐng)導(dǎo)者通曉各種業(yè)務(wù)。因此,這種組織形式只適用于規(guī)模較小、生產(chǎn)技

6、術(shù)比較單一的企業(yè)。(2)職能制結(jié)構(gòu)(functionalstructure),亦稱“U”型組織。該模式是在直線制形式的基礎(chǔ)上,為各職能領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)置相應(yīng)的職能機構(gòu)和人員。在職能制模式下,下級行政負責(zé)人除接受上級行政主管指令外,還需接受上級職能機構(gòu)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。該模式帶有分權(quán)制管理的特點。職能科室業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門經(jīng)理職能科室業(yè)務(wù)部門圖7-2職能制職能制是在直線制形式的基礎(chǔ)上,為各職能領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)置相應(yīng)的職能機構(gòu)和人員。其優(yōu)點是將企業(yè)管理工作按職能分工,適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較復(fù)雜,管理工作分工較細的特點

7、,提高了管理的專業(yè)化程度。但是,容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo),妨礙生產(chǎn)行政的統(tǒng)一指揮,不利于建立健全責(zé)任制。因此,這種組織形式在現(xiàn)代企業(yè)中很少采用。(3)直線職能制結(jié)構(gòu)(functionalstructure)又稱直線參謀制或生產(chǎn)區(qū)域制結(jié)構(gòu)。該模式綜合上述兩種模式的優(yōu)點,一方面保持了直線制領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的優(yōu)點,另一方面又吸收了職能管理專業(yè)化的長處,實行廠長統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。經(jīng)理職能部門職能部門職能部門職能部門業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門呢圖7-3直線職能制但這種組織形式也存在明顯的不

8、足之處:權(quán)力集中在最高管理層,職能部門缺乏必要的自主權(quán);各職能部門之間的橫向協(xié)調(diào)性差;企業(yè)信息傳遞路線過長,容易造成信息丟失或失真,適應(yīng)環(huán)境能力差。1.1.1事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)事業(yè)部制結(jié)構(gòu)(divisionalstructure)亦稱M型結(jié)構(gòu),是按照“集中決策、分散經(jīng)營”的原則,將企業(yè)劃分為若干事業(yè)群,每一個事業(yè)群建立自己的經(jīng)營管理機構(gòu)與隊伍,獨立核算,自負盈虧。目前大部分企業(yè)集團尤其是跨國公司采取了事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu),其組織架構(gòu)是業(yè)務(wù)導(dǎo)向型的,從權(quán)力結(jié)構(gòu)上講是分權(quán)制,基

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