我國社區(qū)學院發(fā)展研究述評.doc

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1、我國社區(qū)學院發(fā)展研究述評　　　　我國社區(qū)學院發(fā)展研究述評　　　　　　趙艷立徐玲　　　　摘要：社區(qū)學院作為我國實現(xiàn)高等教育大眾化的一種形式，是構建學習型社會和終身教育的重要載體。文章梳理了近幾年來我國學者對社區(qū)學院研究的主要內(nèi)容、國外社區(qū)學院對我國社區(qū)學院建設的啟示等，并就此提出了一些思考?！　　　￡P鍵詞：　　　　作者簡介：趙艷立(1979-)，女，河北保定人，碩士，北京市西城經(jīng)濟科學大學社教部教師，研究方向是社區(qū)教育；徐玲（1973-），女，內(nèi)蒙古包頭人，博士，首都師范大學教育學院副教授，研究方向是教育經(jīng)濟政策?！　　　』痦椖浚罕疚臑槿珖逃?/p>

2、學規(guī)劃xx年度成人教育專項課題“21世紀我國成人教育政策的價值取向分析”（課題編號：GKA103012）的階段性成果，課題主持人：徐玲?！　　　。篏720：A：1001-7518(xx)01-0033-03　　　　一、問題的提出　　　　社區(qū)教育作為構建終身教育體系、建設學習型社會的重要載體，在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展等方面有著重要作用。我國的現(xiàn)代社區(qū)教育發(fā)展歷程始于20世紀80年代，經(jīng)過30余年的發(fā)展，大致經(jīng)歷了起步、探索和確立等三個階段?！捎谶@種教育活動既能滿足地區(qū)居民對自身精神文化生活的需求．同時又能實

3、現(xiàn)地區(qū)社會安定，以提高國民精神文化教養(yǎng)和整體素質(zhì)為宗旨、并最終實現(xiàn)“學習型社會”的最終目標，因而其一經(jīng)產(chǎn)生即受到了政府和社會的廣泛關注和重視。黨和政府陸續(xù)出臺了一系列關于社區(qū)教育工作的法律法規(guī)和方針政策．以此推進全國社區(qū)教育的健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?！　　　x年10月，自黨的十七大報告中指出“要發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會，辦人民滿意的教育”，“到2020年左右，我國現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，要把我國從人力資源大國變成人力資源強國”。到xx年，教育部出臺

4、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（xx-2020年）》指出“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學習型組織建設．基本形成全民學習、終身學習的學習型社會?！边@些社區(qū)教育政策在保證社區(qū)教育持續(xù)健康快速發(fā)展中發(fā)揮了重要的指導和引導作用?！　　　∽鳛樯鐓^(qū)教育的重要載體之一，社區(qū)學院也被期望肩負起推動我國高等教育大眾化、構建終身教育體系和建立學習型社會的歷史使命。社區(qū)學院是設在社區(qū)中與該社區(qū)有著密切關系，集教育、社會、文化、休閑活動于一體的高等教育機構，它通常具有普通教育、職業(yè)技術教育、成人繼續(xù)教育以及人文素質(zhì)教育等功能，同時擔負著為各自國家的經(jīng)濟建設和社會發(fā)

5、展造就和選拔專門人才的重要任務。1994年，我國第一所社區(qū)學院——金山社區(qū)學院在上海正式成立，標志著社區(qū)學院在我國發(fā)展的起步。我國的社區(qū)學院發(fā)展到今天，為社區(qū)培養(yǎng)了許多人才，對于社區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)建設以及社區(qū)服務起到了積極作用?！　　　〉珡默F(xiàn)有情況來看，與美國完備的社區(qū)學院體系相比，我國社區(qū)學院處于起步階段，在發(fā)展的過程中還存在著一些問題，如管理體制不規(guī)范、職能定位不清楚、經(jīng)費投入不足以及課程落后等問題．阻礙著我國社區(qū)教育的良性發(fā)展。本文試圖對已有相關研究做初步的梳理，并結合研究現(xiàn)狀提出幾點啟示與思考?！　　　《⑽覈鐓^(qū)學院發(fā)展研究現(xiàn)狀　

6、　　　社區(qū)學院作為一種面向社區(qū)，為社區(qū)建設提供多種類型教育的機構，在國外已有了較長的發(fā)展歷史，盡管社區(qū)學院在各個國家發(fā)展的起因不同．但都基于以下兩個共同點：一是經(jīng)濟迅猛發(fā)展：二是高等教育需求旺盛。社區(qū)學院在我國的發(fā)展與國外有著相似的背景。目前，我國社區(qū)學院主要是終身教育的載體和依托，由地方政府主辦，社區(qū)各方參與，以推進社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設和提高社區(qū)成員整體素質(zhì)為根本宗旨的多功能教育機構。社區(qū)學院的創(chuàng)建培養(yǎng)了社區(qū)所需的人才，促進了社區(qū)的發(fā)展。　　　?。ㄒ唬馍鐓^(qū)學院的介紹與評價　　　　通過文獻搜索，一方面，學者們以專著的方式介紹

7、美國等發(fā)達國家的社區(qū)學院發(fā)展相對完善的經(jīng)驗．其中介紹美國的居多。在中國學者的眾多著述和譯著中，筆者查到共有四本專著出版，毛澹然的《美國社區(qū)學院》(1989年2月)是中國第一部系統(tǒng)描述美國社區(qū)學院橫切面的專著。該書對社區(qū)學院的發(fā)展階段、特點、職能、學生狀況、教師狀況等做了介紹，內(nèi)容詳細，涵蓋面廣。續(xù)潤華的《美國社區(qū)學院發(fā)展的研究》，該書從縱向的角度向我們展示了一副美國社區(qū)學院發(fā)展的歷史圖卷，重點研究了社區(qū)學院的歷史，特別是其創(chuàng)建過程中的歷史分期和各個歷史時期的特點。萬秀蘭的《美國社區(qū)學院的改革與發(fā)展》，該書以美國社區(qū)學院的職能和發(fā)展為主線，探討了社

8、區(qū)學院如何在美國高教系統(tǒng)中完成其角色定位并確立其競爭優(yōu)勢。徐琦編寫的《美國社區(qū)學院研究》，該書介紹了美國社區(qū)學院的概況，以及二十一世紀美