村干部素質(zhì)調(diào)查 論文.doc

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1、目錄中文摘要與關(guān)鍵詞…………………………………………………………………1一、我縣村干部素質(zhì)現(xiàn)狀?…………………………………………………1（一）年齡結(jié)構(gòu)不合理，有老齡化的趨勢………………………………………1（二）村務(wù)，財務(wù)不公開…………………………………………………………1（三）干群關(guān)系不和諧……………………………………………………………2二、提高村干素質(zhì)對策探討?……………………………………………………2（一）加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)，為村干部儲存后備資源…………………………2（二）增強(qiáng)村干部及村民法治觀念，努力實現(xiàn)村民自治，提高村務(wù)財務(wù)公開度…………………………………………………………………

2、…………………2（三）建立村民村干部交流平臺，加強(qiáng)雙方交流，密切干群關(guān)…………………2（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立對農(nóng)村基層干部的良性約束機(jī)制……………………41.是抓村務(wù)公開。2.是抓全面考核。3.是加大整頓力度?（五）營造成才環(huán)境…………………………………………………………………4參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………5[摘要]胡錦濤同志指出：“建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，是全黨的一項刻不容緩的重大任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)也必須把建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必須達(dá)到的一個目標(biāo)?！鞭r(nóng)村基層干部是我們黨和國家干部隊伍的重要組成部分，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干

3、力量，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要責(zé)任。農(nóng)村基層干部素質(zhì)如何，直接影響著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。因此，新形勢下如何建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍是擺在我們面前的重大課題。為全面掌握了解惠州市惠陽區(qū)農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)的基本情況，摸清農(nóng)村基層干部素質(zhì)存在的主要問題、存在問題的原因以及提升農(nóng)村基層干部素質(zhì)的對策、措施，近期，由惠陽區(qū)委組織課題調(diào)研組，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪等形式，對全區(qū)農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。[關(guān)鍵詞]村干部；素質(zhì)；調(diào)查；對策對村干部素質(zhì)的調(diào)查2007年一月中共中央及國務(wù)院在《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

4、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中指出，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。村干部作為黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者，領(lǐng)導(dǎo)村民積極建設(shè)新農(nóng)村的組織者和實施者，上級各部門與下層農(nóng)民之間橋梁，在新農(nóng)村建設(shè)中起著決定作用，其素質(zhì)高低從某種程度上決定了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。提高村鎮(zhèn)兩級干部的整體素質(zhì)，是推動農(nóng)村改革與發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民富裕的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情

5、況、新矛盾和新問題。從我鎮(zhèn)的情況來看，產(chǎn)生這些矛盾和問題，在一定程度上是由于村級干部隊伍的整體素質(zhì)不高造成的。本人對我縣的部分村進(jìn)行了調(diào)查，并詳細(xì)了解了我縣的村級領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況。一、我縣村干部素質(zhì)現(xiàn)狀近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，我縣村干部素質(zhì)問題得到了一定解決，但是在部分地區(qū)村干部素質(zhì)問題仍然很嚴(yán)重。為了了解我縣村干部隊伍的整體狀況，本人分別對我縣10余個村進(jìn)行了調(diào)查，采用隨機(jī)抽樣的方式對我縣村干部素質(zhì)進(jìn)行評估。調(diào)查問卷分為村民和村干部兩份，其中村民150份，村干部50份。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)我縣村干部素質(zhì)存在以下幾個方面的問題：（一）年齡結(jié)構(gòu)不合理，有老齡化的趨勢在我的調(diào)查中，受

6、調(diào)查的村干部年齡41-50歲占75%，51-60歲占8%，60歲以上為7%。村干部年齡偏大，其弊端一方面導(dǎo)致不能很好的理解黨關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列政策，對新農(nóng)村建設(shè)的要求一知半解；另一方面，在具體組織實施新農(nóng)村建設(shè)政策的時候思想觀念落后，不易接受新思想、新技術(shù)，不能很好的適應(yīng)市場，這就給新農(nóng)村建設(shè)帶來了一定的阻撓。（二）村務(wù)，財務(wù)不公開所謂村務(wù)公開，就是法律規(guī)定涉及村民利益的事項必須公開。村務(wù)、財務(wù)定期公開，是我國新農(nóng)村建設(shè)中的一項具體要求，村務(wù)、財務(wù)定期公開能夠讓村民及時了解村里事務(wù)動向，是村民的基本權(quán)利。但是，在我們的調(diào)查中，大部分村民對村務(wù)和財務(wù)情況不了解，或者村里根本不公布。村務(wù)和

7、財務(wù)不公開，一方面侵害了村民當(dāng)家作主的權(quán)利，一方面又容易造成村民對村干部怨聲載道，不信任村干部的后果，讓村干部在群眾中的威信蕩然無存，這就更加劇了村干部以后開展工作的難度。（三）干群關(guān)系不和諧良好的干群關(guān)系能夠加強(qiáng)村干部和群眾的交流，能夠讓村干部及時了解村民心中所急，及時處理問題，提升村干部在群眾中的威信力，便于開展日常工作。一旦干群關(guān)系緊張起來，村委會成為村民的“禁地”，村干部就不能及時了解村中動向，更別提解決問題了。