新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)反腐利弊探究

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1、新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)反腐利弊探究　　摘要：在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為反腐敗工作中的一支重要力量，在懲治腐敗的進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而，網(wǎng)絡(luò)反腐也存在一些弊端，因此，必須認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)管理。關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)反腐；模式；利弊中圖分類(lèi)號(hào)：TN711文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-828X（2014）04-00-01隨著信息時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻地影響和改變著傳統(tǒng)生活面目和工作模式。在反腐敗領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)也扮演著越來(lái)越重要的角色。尤其是近年來(lái)微博、微信等自媒體網(wǎng)絡(luò)工具的出現(xiàn)，更是把網(wǎng)絡(luò)反腐推向了高潮。然而，網(wǎng)絡(luò)反腐也是把“雙刃劍”。在看到其在懲治腐敗方面顯示出的正能量的同時(shí)，也

2、應(yīng)注意到謠言、誹謗在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管乏力的情況下而四處傳播，沖擊社會(huì)管理秩序，帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響。所以必須高度重視，對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行必要的管理和引導(dǎo)，從而更好的服務(wù)于反腐敗工作。一、網(wǎng)絡(luò)反腐的模式6網(wǎng)絡(luò)反腐，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會(huì)輿論效應(yīng)對(duì)執(zhí)政行為的監(jiān)督和對(duì)權(quán)力的約束，以達(dá)到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的全新反腐敗方式。目前，網(wǎng)絡(luò)反腐的模式主要有官方主導(dǎo)和民間自發(fā)兩種，近年來(lái)眾多網(wǎng)絡(luò)反腐事件表明，人們出于其他原因的考量更愿意采取自發(fā)上網(wǎng)舉報(bào)的監(jiān)督方式。（一）官方主導(dǎo)模式。黨的十六大以來(lái)，黨中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)越來(lái)越重視網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉方面的作用，逐步開(kāi)設(shè)了官方監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，

3、利用網(wǎng)絡(luò)渠道接受人民群眾對(duì)違法亂紀(jì)和貪污腐敗分子的舉報(bào)，提高人們參與反腐倡廉工作的積極性。如2003年最高人民檢察院開(kāi)始建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，2007年7月，中央紀(jì)委監(jiān)察部和15個(gè)省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相繼開(kāi)通舉報(bào)網(wǎng)站，很多地（市）級(jí)、縣級(jí)紀(jì)委也建立和開(kāi)通了網(wǎng)上舉報(bào)。特別是2013年9月，新版中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站開(kāi)通上線，成為中紀(jì)委監(jiān)察部主辦的唯一官方網(wǎng)站，首頁(yè)顯著位置設(shè)置12388網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)板塊，方便群眾順暢、安全地舉報(bào)監(jiān)督。（二）民間自發(fā)模式。由于擔(dān)心通過(guò)官方網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)導(dǎo)致不被重視、處理低效或被打擊報(bào)復(fù)等不良后果，眾多網(wǎng)民更愿意采取自發(fā)合作、整合各自的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和所知信息

4、自行上網(wǎng)發(fā)帖或發(fā)微博進(jìn)行爆料、舉報(bào)。網(wǎng)民舉報(bào)內(nèi)容放在網(wǎng)上以后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，引發(fā)集聚效應(yīng)，形成輿論熱點(diǎn)，進(jìn)而引發(fā)官方關(guān)注，從而促使相關(guān)部門(mén)迅速介入，提高了案件處理的效率。二、網(wǎng)絡(luò)反腐的利弊6（一）有利方面1.拓寬反腐渠道。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)極大的改變了人們的工作和生活，越來(lái)越多人的通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通交流。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，其中手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量為4.2億。網(wǎng)民數(shù)量如此龐大，網(wǎng)絡(luò)力量不容忽視。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)的開(kāi)設(shè)，進(jìn)一步拓寬了反腐倡廉渠道，可以讓更多的人來(lái)參與進(jìn)來(lái)

5、，擴(kuò)大群眾監(jiān)督的覆蓋面，提高權(quán)利運(yùn)行的透明度，有利于廉潔政治的建設(shè)。2.提高反腐效率。與群眾信訪檢舉、監(jiān)察人員查辦等傳統(tǒng)反腐手段相比，互聯(lián)網(wǎng)由于其開(kāi)放性、快捷性和廣泛性等特點(diǎn)，可以讓更多的人參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)而提高反腐效率。部分知情網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的網(wǎng)絡(luò)反腐舉報(bào)帖子包含了圖片、視頻、文字等詳實(shí)信息內(nèi)容，加上其他網(wǎng)民的檢索補(bǔ)充，無(wú)疑為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案提供了具體線索。專(zhuān)業(yè)人員據(jù)此跟進(jìn)調(diào)查、核實(shí)、挖掘，可以節(jié)省辦案時(shí)間和人力、物力。另外，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)形成輿論熱點(diǎn)以后，可以獲得更多人關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)力量的監(jiān)督下，有利于減少人為干擾等辦案阻力。3.保障反腐安全。傳統(tǒng)反腐手段往往需要檢舉人與6被檢舉

6、人當(dāng)面對(duì)質(zhì)，常常會(huì)導(dǎo)致礙于情面、尷尬難堪而有所保留。若是上下級(jí)關(guān)系，還有可能會(huì)影響檢舉人今后的發(fā)展。更有甚者，某些上級(jí)官員發(fā)現(xiàn)對(duì)自己不利的消息后，利用所掌握的權(quán)力資源封殺信息，對(duì)檢舉人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。以上種種擔(dān)憂都會(huì)挫傷民眾檢舉腐敗行為的積極性。網(wǎng)絡(luò)卻以其匿名性釋放了民眾這一心理負(fù)擔(dān)。因此，網(wǎng)絡(luò)反腐在一定程度上保障了舉報(bào)人的人身安全，降低了檢舉人員被打擊報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。（二）不利方面1.沖擊管理秩序?，F(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，人們的任何行為都要受到法律的約束，社會(huì)正常的管理秩序也需要法律來(lái)維護(hù)。網(wǎng)絡(luò)世界雖然是虛擬社會(huì)，但是人們的網(wǎng)絡(luò)行為同樣需要遵守法律法規(guī)。如果沒(méi)有法律的約束，沒(méi)有有效

7、的引導(dǎo)，在互聯(lián)網(wǎng)上，人人可以隨意突破道德的底線，也就意味著人人都可能成為被攻擊的對(duì)象。如果網(wǎng)絡(luò)反腐不受規(guī)范和約束，很容易產(chǎn)生“網(wǎng)絡(luò)暴力”，也容易被不法分子利用導(dǎo)致謠言、誹謗、誣陷等漫天傳播，沖擊現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理秩序，最終也會(huì)讓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督逐漸失去公信力。62.侵犯公民隱私。在以往網(wǎng)絡(luò)反腐過(guò)程中，大多數(shù)網(wǎng)民都是站在一個(gè)言論自由的高度，盡其所能地揭發(fā)貪官的腐敗行為，卻沒(méi)有意識(shí)到，在對(duì)官員的行為進(jìn)行披露與追蹤報(bào)道的過(guò)程中，很有可能已經(jīng)侵犯了包括其家人在內(nèi)的隱私權(quán)。網(wǎng)絡(luò)反腐并不是一個(gè)司法鑒定的過(guò)程，僅僅是在一定程度上推動(dòng)反腐工作進(jìn)