國外逆向物流對我國物流業(yè)發(fā)展的啟示

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1、國外逆向物流對我國物流業(yè)發(fā)展的啟示  (內蒙古交通培訓中心,內蒙古呼和浩特010050)   摘要:文章通過借鑒國外發(fā)展逆向物流的經驗,分析了阻礙我國逆向物流發(fā)展的種種障礙,并提出了相應的對策與建議。   關鍵詞:逆向物流;存在問題;發(fā)展對策;物流業(yè)   中圖分類號:F252文獻標識碼:A文章編號:1007—6921(XX)01—0024—02   物流業(yè)的迅猛發(fā)展為經濟的發(fā)展做出了巨大貢獻,但傳統(tǒng)物流業(yè)的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境帶來了一系列問題。隨著人們對環(huán)保問題的關注,逆向物流管理引起了政府、制造商和消費者的重

2、視,逆向物流在最近十幾年成為熱點研究領域。我國的逆向物流管理和研究都還處于初級階段,要想快速發(fā)展,有效借鑒國外先進國家的經驗成為一條有效的途徑。 1逆向物流的內涵   逆向物流概念最早是由美國學者Stock在1992年提交給美國物流管理協(xié)會的一份報告中提出,他認為逆向物流是指對原材料、加工庫存品、產成品從消費地到起始地及相關信息的高效率、低成本流動而進行的計劃、實施和控制過程。一般來說,逆向物流是將原材料、半成品、產成品和包裝從制造商、經銷商或消費者流向回收地點或適當處理地點的規(guī)劃、實施和控制過程,其目的是重新獲取

3、價值或對其進行適當處理。逆向物流包括產品再利用、再制造、整修、材料再生、廢品處置等活動,以及伴隨而產生的收集、運輸、庫存管理等物流活動。 2我國逆向物流的發(fā)展現狀   我國政府為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動循環(huán)經濟,制定了一系列法律法規(guī)和責任制度,逆向物流發(fā)展已初具規(guī)模:法規(guī)和責任機制的初步建立,我國逆向物流可依據的法規(guī)有:《環(huán)境保護法》、《固體廢棄物污染環(huán)境法》;生態(tài)園區(qū)的逆向物流發(fā)展初具規(guī)模,我國從1999年開始啟動生態(tài)工業(yè)園示范區(qū)建設試點工作,2001年中國建立了第一批國家級生態(tài)工業(yè)園——廣西貴糖(制糖)生態(tài)工業(yè)

4、園區(qū)和廣東南海生態(tài)工業(yè)園;初步建立了“再制造”逆向物流與“再利用”逆向物流的試點。   相比發(fā)達國家,我國逆向物流的發(fā)展仍然滯后,其制約因素主要有:對逆向物流認識和重視不足、缺乏先進的逆向物流管理技術。   2.1對逆向物流認識和重視不足,法律法規(guī)和責任機制不健全   雖然我國建立了一些相關法律法規(guī),但是相比發(fā)達國家遠遠不夠。沒有政府政策的大力支持企業(yè)難以在該環(huán)節(jié)取得實質性的突破;企業(yè)注重經濟效益,忽視社會效益:逆向物流操作復雜,成本高,周期長,這導致了逆向物流在開展方面困難重重;公民環(huán)保意識淡薄。   2.

5、2逆向物流技術落后,缺乏逆向物流信息系統(tǒng)   逆向物流活動復雜,對信息系統(tǒng)的柔性化要求高,難以在傳統(tǒng)物流信息系統(tǒng)的基礎上進行擴展;廢棄物處理技術的約束:廢棄物處理技術的先進性、經濟性直接影響到污染的治理,也影響到廢棄物的回收;產品結構技術不合理:一般產品設計沒有將廢棄物處理環(huán)節(jié)考慮進去,設計出的產品較難實現合理的拆卸及利用,最終會產生大量的廢棄物,造成資源和能源的浪費;廢棄物回收網絡不健全:回收網絡不健全可能滋生犯罪行為,并會導致回收物進入小作坊式低級加工的行列,既浪費了資源又污染了環(huán)境。 3國外發(fā)展綠色物流的經驗

6、   3.1通過立法,從法律層面引導逆向物流的發(fā)展   發(fā)展逆向物流是一項系統(tǒng)工程,它需要法律規(guī)章的保障。德國、日本等發(fā)達國家都相繼出臺了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范逆向物流的發(fā)展。在逆向物流方面,德國立法是走在世界前列的,它最早于1972年制定了以強調廢棄物排放后的末端處理為主要觀點的《廢棄物處理法》,1986年將該法修正為廢棄物限制處理法,其主要觀點也從怎樣處理廢棄物提高到了怎樣避免廢棄物的產生。自《廢棄物處理法》頒布后,1997年廢棄物包裝物作為再生材料利用達到了359萬t,包裝物垃圾從過去每年1300萬t下降到現

7、在的500萬t。此外,在冶金行業(yè),95%的礦渣、70%以上的粉塵和礦泥得到重新利用;廢鋼回收率也十分高,僅2002年德國就有2000萬t廢舊鋼鐵被重新利用。在促進逆向物流發(fā)展方面,日本法律體系也是比較健全的,1970年日本制定了《廢棄物處理法》,該法對廢棄物的合理處理、廢棄物處理設施的設置、廢棄物處理事業(yè)者及廢棄物處理標準等進行了規(guī)定。隨后幾年,日本于1995年制訂了《容器包裝再生利用法》,1998年推出了《家電再生利用法》,2000年相繼制訂了《建筑材料再生利用法》、《食品再生利用法》和《汽車再生利用法》,日本所推出的

8、這一系列法規(guī)強調企業(yè)在廢棄物產生方面的源頭作用,明確廢棄物處理的企業(yè)責任制,對促進逆向物流中廢棄物的循環(huán)利用起到了積極作用。   3.2積極運用財政補貼、貸款融資、稅收優(yōu)惠等方式鼓勵和支持逆向物流企業(yè)的發(fā)展   盡管廢舊產品回收是贏利的,是技術和勞動密集型的黃金產業(yè),由于其前期投入成本比較高,一般企業(yè)都不愿意投

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