強(qiáng)化農(nóng)村法制宣傳教育服務(wù)一體化建設(shè)問題思考

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1、強(qiáng)化農(nóng)村法制宣傳教育服務(wù)一體化建設(shè)問題思考　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略部署，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是我省全面建設(shè)小康社會、奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要舉措。我省是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占全省總?cè)丝诮?0%，全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化、構(gòu)建社會主義和諧社會，重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，才能真正實(shí)

2、現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)。司法行政機(jī)關(guān)作為法制宣傳教育的主管部門，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識法制宣傳教育在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深入扎實(shí)地做好農(nóng)村法制宣傳教育工作，努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。 　　一、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要保障和基礎(chǔ)工程 　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出：“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提

3、高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性?！薄逗幽鲜∪嗣裾P(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》提出：“深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境?！边@都要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，不斷健全和完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)村社會和諧方面的重要作用，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，全面提升村級事務(wù)的法治化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，用法治保證和推動社

4、會主義新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的順利實(shí)施。 　　加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，是廣大農(nóng)民群眾自身發(fā)展的需要。當(dāng)今廣大農(nóng)民群眾渴望法律的保護(hù)，更渴望自己懂法。當(dāng)前農(nóng)村發(fā)生的案件中，許多是由于不懂法、不理智，由不冷靜變?yōu)闆_動，由不懂法變?yōu)檫`法犯罪。通過加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，有利于引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的各種法律行為，依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，減少和及時解決各種矛盾糾紛，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；有利于引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、樹立高尚的道德情操，不斷提高廣大農(nóng)村干部群眾的整體法律素質(zhì)

5、，提高農(nóng)民群眾的民主意識、法律意識，增強(qiáng)依法辦事、依法維權(quán)的能力；有利于促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾平等友愛、和睦相處，全面提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民群眾的文明素養(yǎng)。 　　加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生活中因不懂法而經(jīng)常吃虧上當(dāng)，遇到糾紛也不知道如何打官司，他們強(qiáng)烈渴望學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)。通過加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，有利于保證農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭、誠實(shí)信用，自主決定其經(jīng)濟(jì)活動，依法維護(hù)農(nóng)村交易安全與合法權(quán)益；有利于保證農(nóng)村市場的公正和經(jīng)濟(jì)

6、效益，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高。 　　加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民對村級重大事務(wù)有很強(qiáng)的參與意識，由于法制觀念不強(qiáng)，程序意識淡薄，雖然每個村都建立了一些規(guī)章制度，但不同程度存在制度不健全、議事程序不規(guī)范的現(xiàn)象，現(xiàn)有的一些好的規(guī)章制度也沒有得到有效落實(shí)，有的僅流于形式，村民的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到保障。通過加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，有利于進(jìn)一步暢通廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識，使他們能適應(yīng)農(nóng)村社會改革

7、發(fā)展的形勢；有利于提高廣大村級自治組織依法管理、依法決策的能力和水平，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺參與各項(xiàng)村級事務(wù)的管理，充分保證廣大農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使，保證廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。 　　二、創(chuàng)新理念，突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育的針對性 　　今年是全民“五五”普法的實(shí)施啟動年，我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索新思路，創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育工作理念，突出抓好農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民工這兩個重點(diǎn)對象的宣傳教育，突出宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)法律法規(guī)，不斷提高工作

8、的針對性。 　　創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育工作理念。一是堅(jiān)持服務(wù)大局的工作理念。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的一系列方針政策和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，積極開展與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持農(nóng)村法制宣傳教育與推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)相結(jié)合，與倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益相結(jié)合，與平安鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)營造良