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《搞好能動司法與三大調(diào)解經(jīng)驗材料》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、搞好能動司法與三大調(diào)解經(jīng)驗材料 堅持能動司法推動多元調(diào)解努力提高司法公信力
**地處**省**市西北部，面積2285平方公里，總?cè)丝?5萬。縣法院現(xiàn)有法官干警51名，設四個人民法庭。近年來，我們在縣委強力推動和上級法院有力指導下，堅持“三個至上”指導思想，圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，主動回應人民群眾對法院工作的新需求、新期待，自覺承擔社會責任，堅持司法專業(yè)化與大眾化相結(jié)合，探索推行能動主義八四司法模式，建立了一村一法官工作機制，在制度設計中，著眼于定紛止爭、維穩(wěn)促和，積極構架能動調(diào)解體系。XX年，全縣共發(fā)生各類矛盾糾紛2766件，其中法院參
2、與、指導各級組織化解矛盾糾紛1927件，進入訴訟程序的民事、刑事、行政案件839件，只占全部矛盾糾紛的32%。不但解決了許多進入訴訟程序后我們可能解決不了、解決不好或解決后難以執(zhí)行的案件，而且從源頭上消除了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的因素。全縣群體性事件、進京非正常訪、赴省集體訪較上年分別下降67%、67%和74%。平安建設知曉率和公眾安全感滿意率分別由XX年全省的第49位、第51位上升到第4位，第19位。有力的維護了社會和諧穩(wěn)定，受到了社會各界和人民群眾的廣泛歡迎，得到了最高法院、**省委、**高院和**市委等領導同志的肯定。《法制日報》、《人民法院報》、《*
3、*日報》等多家媒體分別做了報道，全國90多家法院到我院交流工作，我院工作報告連續(xù)3年在縣人代會上全票通過，縣委3次做出向法院學習的決定。
一、立足解決現(xiàn)實問題，更新理念，建立能動司法模式
一個時期以來，我們的司法工作為諸多現(xiàn)實難題所困擾：涉訴信訪化而難解；執(zhí)行案件屢清屢積；服務發(fā)展大局效能不高；法官群眾工作能力不強；違法違紀時有發(fā)生等等，導致司法公信力不高，影響法院形象，群眾殷切期盼和強烈要求解決這些問題。為此，我們問計于民，結(jié)合實際，大力更新并倡導以司法為民要主動、服務大局要推動、聯(lián)系群眾要互動、化解糾紛要聯(lián)動為內(nèi)容的能動司法理念。建立了“目標四為
4、民、理念四轉(zhuǎn)變、方式四聯(lián)動、審理四結(jié)合、機制四能動、保障四強化、監(jiān)督四到位、效果四統(tǒng)一”的能動主義八四司法模式，實行了“一村一法官”能動調(diào)解工作機制，走出了一條專門機關與群眾路線結(jié)合、司法職責與社會責任共擔、審判執(zhí)行與綜治維穩(wěn)相融、訴訟調(diào)解與其他調(diào)解對接的能動化解矛盾糾紛新路子，努力把矛盾糾紛化解在法庭之外、訴訟之前。
二、立足多元化解糾紛，法院引導，建立“一村一法官”工作機制
我們在對全縣農(nóng)村XX-XX年矛盾糾紛發(fā)生情況統(tǒng)計分析的基礎上，按照“法官+參審員+調(diào)解員”的模式，建立“一村一法官”工作機制：在年平均發(fā)生糾紛20件以上的村，每村設立一個法務
5、庭，確定一名法官負責聯(lián)系指導參審員、調(diào)解員化解矛盾糾紛；在年平均發(fā)生糾紛20件以下的村，四至七個村設立一個法務庭，確定一名法官負責聯(lián)系指導，其余每村設立一個法務中心，受法務庭指導。參審員由村黨支部推薦經(jīng)縣法院審委會考查合格后，提請縣人大常委會審議批準產(chǎn)生，調(diào)解員由村調(diào)委會從調(diào)委會成員中推薦產(chǎn)生。縣人大常委會任命了160名參審員，縣法院聘請了358名調(diào)解員，作為法務庭和法務中心的主力軍。全縣已設立法務庭38個，法務中心128個。法務庭法官在辦好審理執(zhí)行案件的同時，最大限度的沉到法務庭和法務中心指導工作。我們將法務庭法官、參審員、調(diào)解員的照片、姓名、電話公布在法
6、務庭公示欄內(nèi)，方便群眾和法務庭工作人員聯(lián)系。法務庭和法務中心在調(diào)解工作中發(fā)揮了獨特的重要作用，為此，我們采取了三條措施。
建立五項制度，讓法官深入群眾、指導調(diào)解。一是實行法官夜談制度和下訪制度。填寫《帶案下訪、夜訪情況登記表》，每月進行專項督查。XX年，法務庭法官共收集民情、民意、民生信息和建議630條，幫助群眾解決各類問題330件。二是法務庭的法官堅持審判工作“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進軍營”活動。通過巡回辦案、就地審理，借助群眾促進案件調(diào)解。三是建立“法官說法日”制度。法務庭法官兼任聯(lián)系村中小學校的法制副校長，每月第一個工作日，對群眾和中小學
7、生進行法制宣傳，提高群眾對調(diào)解工作的認同度，化解矛盾于無形。XX年，共進行法制宣傳教育214次，受教育群眾達39700多人次。四是實行為民服務代辦制。法務庭法官為群眾辦理立案等與法律有關的服務，在服務中贏得群眾信任，提高調(diào)解效率。五是推行法務庭法官向村民代表述職述廉述效制度。法務庭法官每半年就履行職責情況向聯(lián)系村村民進行述職述廉述效，并將矛盾糾紛調(diào)解情況作為一項重要內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督和評判。XX年已有11名法官17次向群眾述職述廉述效。
開展四項活動，讓群眾參與司法、推動調(diào)解。一是開展公民參與司法“四個一”活動，借助群眾力量促調(diào)解。由法務庭法官組織實施，
8、倡導群眾每年參與一次糾紛調(diào)解，旁聽一次案件審理，參加
