廣西壯族自治區(qū)行政處罰案卷評查評分細則表

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1、廣西壯族自治區(qū)行政處罰案卷評查評分細則表類別評查內(nèi)容評分細則扣分情況基本要素部分行政處罰實施主體1、以非法定行政主體或以非法定授權組織的名義實施行政處罰的。2、超越職權范圍實施處罰的。被處罰對象3、對不滿14周歲的人實施行政處罰的。4、對精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時作出的違法行為實施行政處罰的。5、對不能獨立承擔法律責任的分公司、分支或者內(nèi)設機構等實施行政處罰的。6、被處罰對象不是違法行為當事人的。事實和證據(jù)7、對超過法定追溯期限的違法行為給予行政處罰的。8、缺乏相關證據(jù),不能準確判定違法事實和情節(jié)的。9、法律文書沒有記載

2、或者沒有能準確記載違法的時間、地點、情節(jié)、程度和危害后果,導致違法事實不清的。10、調(diào)查筆錄中被調(diào)查人沒有簽署意見或者姓名,且執(zhí)法人員沒有說明情況的。11、詢問筆錄、檢查筆錄涂改或增刪涉及違法事實的主要內(nèi)容沒有捺指印或蓋章的。12、調(diào)查筆錄之間,或者調(diào)查筆錄與行政處罰決定書、案件處理呈批表、案件集體討論記錄等文書之間事實描述相互矛盾,且無相關確認說明記載的。13、卷內(nèi)證據(jù)不符合法定形式或證據(jù)的取得方式不符合法定要求,不能作為證據(jù)使用,導致唯一或者主要證據(jù)失效,無法認定違法事實的。1214、一份詢問(調(diào)查)筆錄對應2名以上被詢問(調(diào)查)

3、人的?;疽夭糠致男谐绦?5、未按照立(受)案、調(diào)查(檢查)取證、審查、事先告知、聽取陳述和申辯(聽證)、作出處罰決定、送達執(zhí)行的先后步驟實施行政處罰或違反法定期限的。???????????????????????????????????????16、履行法定程序無相應文書記載,或者不符合法定形式要件的。17、卷中沒有兩名以上執(zhí)法人員共同進行調(diào)查取證和出示有效行政執(zhí)法證件記載的。18、卷中沒有告知當事人作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)記載的。19、卷中沒有告知當事人陳述、申辯權利記載的。20、既沒有當事人陳述、申辯記錄又沒有當事人放棄

4、陳述、申辯權利記載的。21、符合法定聽證條件,卷中沒有告知當事人依法享有要求舉行聽證權利記載的。22、當事人要求聽證,卷中沒有聽證程序履行情況記載的。23、卷中沒有告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限記載的。24、依法應當進行集體討論,卷中無集體討論記載的。25、依法應當送達的法律文書,卷中無送達情況記載的。26、行政處罰決定書沒有加蓋行政機關印章或者印章模糊不清、無法辨認的。適用法律27、以廢止或尚沒有生效的法律、法規(guī)、規(guī)章作為認定違法事實或者處罰依據(jù)的。28、認定違法事實或者作出行政處罰沒有引用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的。

5、29、認定違法事實或者作出行政處罰引用法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條、款、項、目錯誤的。30、認定違法事實或者作出行政處罰引用法律、法規(guī)、規(guī)章,沒有準確到條、款、項、目,并可能引起歧義的?!?2處罰的種類和幅度31、做出行政處罰決定超出法定處罰種類范圍的。32、做出行政處罰決定超出法定幅度范圍的。33、做出行政處罰決定違反行政處罰裁量基準制度的。其它34、其它違反案卷基本標準的問題。類別評查內(nèi)容評分細則(扣分)扣分情況文書規(guī)范立案審批表1、沒有記載初步掌握的案件當事人和案件情況的(2分)2、沒有記載案件來源的(2分)3、沒有記載承辦人意見、

6、簽名及日期的(每處2分)4、沒有記載辦案機構負責人意見、簽名及日期的(1分)5、沒有記載行政機關領導意見、簽名及日期的(每處3分)6、上述內(nèi)容雖有記載,但模糊不清的(每處0.5分)7、其它違反案卷標準的不規(guī)范問題(每處0.5分)12標準現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄1、被檢查(勘驗)人、檢查(勘驗)人基本情況不全的(每處0.5分)2、沒有記載檢查(勘驗)時間或者地點的(2分)3、檢查(勘驗)的內(nèi)容記載不規(guī)范的(1分)4、被檢查(勘驗)人沒有注明“情況屬實”等意思表示的(2分)5、被檢查(勘驗)人沒有逐頁簽名的(每處2分)6、檢查(勘驗)人員沒有

7、簽署姓名的(2分)7、筆錄一般內(nèi)容涂改未捺指印或蓋章的(每處0.5分)8、其它違反案卷標準的不規(guī)范問題(每處0.5分)調(diào)查(詢問)筆錄1、被詢問人、詢問人基本情況填寫不全的(每處0.5分)2、沒有記載詢問時間或者地點的(2分)3、被詢問人沒有簽署“記錄屬實”等意思表示的(2分)4、被詢問人沒有逐頁簽名的(每處2分)5、執(zhí)法人員沒有簽名或者只有一人簽名的(2分)6、筆錄一般內(nèi)容涂改未捺指印或蓋章的(每處0.5分)7、其它違反案卷標準的不規(guī)范問題(每處0.5分)文書規(guī)先行登記保存證據(jù)審批表1、缺少先行登記保存證據(jù)審批表的(5分)2、沒有或

8、者沒有準確記載當事人基本情況的(0.5分)3、沒有記載登記保存物品的依據(jù)和理由的(1分)4、沒有注明登記保存物品的名稱、規(guī)格及數(shù)量、登記保存的方式、期限及地點的(1分)5、沒有注明承辦人意見的(1分)6、行政機關負責人沒

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