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《我為發(fā)展獻一策交流材料》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、我為發(fā)展獻一策交流材料20年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)改委的悉心指導(dǎo)下,我們充分發(fā)揮發(fā)展和改革職能,以促進發(fā)展為第一要義,以擴大內(nèi)需為第一重點,以項目建設(shè)為第一抓手,以改革創(chuàng)新為第一動力,以自身建設(shè)為第一保障,進一步解放思想,創(chuàng)新實干,扎實推進,各項工作取得了突出成效。但總體來看,還存在許多不足和問題。為了讓能更好地可持續(xù)和諧發(fā)展,我對的發(fā)展提出一些建議,希望為的發(fā)展貢獻出一點力量。一、存在的問題一是年度目標(biāo)任務(wù)完成的時序進度還不夠理想。今年目標(biāo)任務(wù)是90億元,現(xiàn)在僅完成60億元,時間即將過半,但
2、任務(wù)實現(xiàn)過半還有較大差距。二是重點建設(shè)項目在結(jié)構(gòu)上還不夠優(yōu)。第4頁突出表現(xiàn)為:固定資產(chǎn)投資額還是依靠幾個大項目的支撐;項目的整體技術(shù)含量不高,高技術(shù)、高附加值項目不多;一、二、三產(chǎn)業(yè)間投資分布比例不盡人意,加工制造業(yè)的大項目不多,技改項目比重很??;地方特色資源的項目太少,旅游生態(tài)資源優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮;政府性投資所占的比例較大,外資和吸納社會資金增長不快。三是重大項目進展還不夠快。四是項目儲備還不夠多,項目庫建設(shè)亟待加強。五是招商引資項目和財政投資項目到位資金均不夠及時。這些問題,各級、各部門必須引起高度重視,
3、認真做好各方面的工作。為此,必須處理好與重點項目建設(shè)工作息息相關(guān)的三個關(guān)系:一是正確處理好重點項目建設(shè)與招商引資的關(guān)系,進一步加大招商引資力度;二是必須切實轉(zhuǎn)變部門的工作作風(fēng),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;三是必須認真做好群眾工作,改善項目建設(shè)環(huán)境。二、改進的一些建議1.要突出重點,加快工程建設(shè)今年乃至今后一段時期的工作重點,就是著重抓好工程的實施。加快推進工程,要注意把握四個問題。第一,要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施工程,必須按照建設(shè)兩大產(chǎn)業(yè)帶、五大產(chǎn)業(yè)和六大基礎(chǔ)工程的規(guī)劃要求,抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批
4、對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。第二,要加快優(yōu)勢資源開發(fā)。目前在旅游資源、非金屬礦資源、生態(tài)資源和沿江岸線資源方面具有一定的優(yōu)勢,要在有序開發(fā)、保護生態(tài)的前提下,促進資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第三,要強化基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。交通建設(shè)要以構(gòu)建高速公路骨架、干線公路改造升級和通達工程為重點,建設(shè)科學(xué)合理的公路網(wǎng)絡(luò)。第四,要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。特別要注重生態(tài)、信息、信用、文化、人才等領(lǐng)域的項目建設(shè)。第4頁要強化協(xié)調(diào),加快重點項目建
5、設(shè)進度。當(dāng)前應(yīng)著重解決好兩個問題:一是進一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。各級各部門要切實負起責(zé)任,營造良好的施工環(huán)境,及時協(xié)調(diào)重點建設(shè)項目的征地、拆遷、施工用水和用電等相關(guān)工作。同時要搞好政策環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境的治理,對干擾、破壞項目建設(shè),給項目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事,要從嚴、從快、從重打擊。對典型案件,新聞媒體要跟蹤報道,公開曝光,加強輿論監(jiān)督。二是加大協(xié)調(diào)力度,為重點項目建設(shè)排憂解難。各級政府、各有關(guān)部門要善于發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中的各類問題、各類矛盾,定期召開項目建設(shè)調(diào)度會,積極、有效地為
6、項目建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保重點項目建設(shè)的順利進行。3.加強重點項目前期工作,不斷完善和充實項目儲備庫。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和重點項目單位要深入研究國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,準確把握國家支持的項目和扶持的重點領(lǐng)域,因勢利導(dǎo),重點應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及具有地方特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,規(guī)劃和構(gòu)筑我們的重大項目,抓緊推進前期工作。4.加大項目管理力度,不斷提高項目管理水平。項目管理是項目工作中的重要一環(huán)。要徹底改變過去靠審批來管項目的做法,將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項
7、目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務(wù)等有機地結(jié)合起來。要重點加強社會事業(yè)項目、公用服務(wù)項目的管理。要不斷擴充項目數(shù)量,提升項目質(zhì)量,通過項目載體將經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落到實處。這里,我們特別注意,重點項目建設(shè)一定要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持“四制”要求,規(guī)范運作。當(dāng)前,國家正在清理固定資產(chǎn)投資項目。從項目清理工作情況看,大多數(shù)項目都符合要求,但也還有少數(shù)在建項目未經(jīng)立項、未辦理土地報批和環(huán)境評價等手續(xù),這是不允許的,要限期整改,并將結(jié)果上報市清理工作小組。今后務(wù)必按章辦事,杜絕類似情況發(fā)生。5.要加
8、強領(lǐng)導(dǎo),強化考核,確保重點項目建設(shè)工作取得明顯成效第4頁年初時,上級政府部門已對重點項目建設(shè)明確分工,主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員都要為項目建設(shè)出謀劃策,加強指導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要不斷健全和完善對重點項目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是要成立專門機構(gòu),委派專職人員具體負責(zé)項目的規(guī)劃、儲備和建設(shè)。要建立每個縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)抓重大項目、每個部門幫扶重點項目、每個分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓項目的制度,要加強調(diào)查研究,解