wto與我國銀行業(yè)的風(fēng)險監(jiān)管

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1、___________________________________________________________________________________________WTO與我國銀行業(yè)的風(fēng)險監(jiān)管 從表面看，WTO僅涉及市場準(zhǔn)入問題，和銀行監(jiān)管并無直接聯(lián)系，但實(shí)際上加入WT0，不僅意味著市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的逐漸趨同，而且意味著市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的趨同，即中國對銀行業(yè)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要和國際的共同標(biāo)準(zhǔn)接軌，這一共同的標(biāo)準(zhǔn)即是BIS標(biāo)準(zhǔn)(國際清算銀行標(biāo)準(zhǔn))。我國在加入WTO之后，如何在推進(jìn)銀行業(yè)經(jīng)營國際化的同時，通過強(qiáng)化銀

2、行業(yè)的監(jiān)管以防范金融風(fēng)險，也是將面臨的一個重要問題。4_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________WTO與我國銀行業(yè)的風(fēng)險監(jiān)管 從表面看，WTO僅涉及市場準(zhǔn)入問題，和銀行監(jiān)管并無直接聯(lián)系，但實(shí)際上加入W

3、T0，不僅意味著市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的逐漸趨同，而且意味著市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的趨同，即中國對銀行業(yè)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要和國際的共同標(biāo)準(zhǔn)接軌，這一共同的標(biāo)準(zhǔn)即是BIS標(biāo)準(zhǔn)(國際清算銀行標(biāo)準(zhǔn))。我國在加入WTO之后，如何在推進(jìn)銀行業(yè)經(jīng)營國際化的同時，通過強(qiáng)化銀行業(yè)的監(jiān)管以防范金融風(fēng)險，也是將面臨的一個重要問題。4____________________________________________________________________________________________________________________

4、_________________________________________________________________ 　　一、保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政策的可持續(xù)性 　　宏觀經(jīng)濟(jì)及金融市場的波動對銀行經(jīng)營的穩(wěn)定性是至關(guān)重要的一個外在因素，一國在開放經(jīng)濟(jì)下宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定會受到來自于外部經(jīng)濟(jì)變化的影響，而加入WT0，則大大增強(qiáng)了這種影響：一是投資、貿(mào)易和服務(wù)的國際化程度大大增強(qiáng)，相應(yīng)的金融服務(wù)和交易也會隨之增大；二是就金融市場及金融交易本身而言，外資金融的加入在增加了資金供給的同時，也會對市場的穩(wěn)定產(chǎn)生影

5、響，而匯市、股市等金融市場波動會對宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定產(chǎn)生直接影響。 　　我國國民經(jīng)濟(jì)在改革開放以來雖實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高增長，但由于經(jīng)濟(jì)波動較大，幾次受到嚴(yán)重通貨膨脹的沖擊，這一過程中形成了巨大的銀行不良資產(chǎn)，目前又正受到內(nèi)需不足、通貨緊縮的制約，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾也日益突出，這些都是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的制約。上述矛盾不僅縮減了貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的操作空間，銀行監(jiān)管當(dāng)局事實(shí)上也面臨著支持經(jīng)濟(jì)增長和防范化解風(fēng)險的雙重目標(biāo)。對此，中央銀行在制訂和實(shí)施貨幣信貸政策時，應(yīng)充分考慮貨幣政策的效力、時滯和與其它政策手段的配套能力，根

6、據(jù)不同時期的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，確立適當(dāng)?shù)呢泿耪吣繕?biāo)，靈活運(yùn)用市場化的貨幣政策工具，適時調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，以確保貨幣政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境，保證宏觀經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 　　二、不斷完善銀行風(fēng)險監(jiān)管的基礎(chǔ)條件 　　銀行監(jiān)管有效的基礎(chǔ)條件是社會的信用制度、環(huán)境以及相關(guān)的實(shí)現(xiàn)手段。具體包括： 　　(1)完善信用法律制度，尤其是信貸合同、破產(chǎn)、擔(dān)保等方面的制度。就這一方面看，我國的信用法律制度已初步建立，立法的原則也基本體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)慣例的要求。 　　(2)提高執(zhí)行信用法律制度的效率。這包括是否

7、具備一批具有職業(yè)道德和專業(yè)水平的律師、法官和具有效率的判決、執(zhí)行制度等。就這一方面的現(xiàn)狀看，執(zhí)法的效率和公正性雖然已有很大改善，但受制于多種因素，特別是地方保護(hù)因素，在依法維護(hù)信用債權(quán)方面仍有較大的不確定性，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)軌過程中逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在加入WTO以后，金融法律的執(zhí)行中將更多牽涉外方主體，這一方面有助于提高金融執(zhí)法的效率和公正性，另一方面也會對現(xiàn)行的金融立法和執(zhí)行制度形成挑戰(zhàn)。對此，就要求在銀行監(jiān)管中應(yīng)盡量運(yùn)用具有規(guī)范法律依據(jù)的方法和手段，并切實(shí)在提高執(zhí)行效率上下功夫。 　　(3)根據(jù)銀行

8、業(yè)的國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對會計制度和會計信息及時披露制度的執(zhí)行。和國際標(biāo)準(zhǔn)接近的最佳會計制度以及符合標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人員，能使投資者、存款人和監(jiān)管當(dāng)局合理評價和監(jiān)測銀行及貸款對象的財務(wù)能力和風(fēng)險狀況。目前我國雖已建立起與現(xiàn)代會計制度相接軌的會計準(zhǔn)則和財務(wù)制度，但問題的關(guān)鍵在確保這些會計準(zhǔn)則和制度的嚴(yán)格性、會計信息披露的及時性和準(zhǔn)確性，在實(shí)際執(zhí)行方面仍需努力。