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《強(qiáng)化稅收對(duì)個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)作用》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
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5、用8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________強(qiáng)化稅收對(duì)個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)作用8__________________________________________________________________________
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“十五”計(jì)劃《綱要》提出:要完善個(gè)人所得稅,開征遺產(chǎn)稅;要保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,防止收入分配差距的過份擴(kuò)大;要為建立穩(wěn)定的社會(huì)保障體系提供強(qiáng)有力的保證。這從根本上指明了稅收調(diào)節(jié)的方向、方式和方法,我們應(yīng)當(dāng)據(jù)此推進(jìn)稅費(fèi)改革,健全稅收制度,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能。
一、我國(guó)居民個(gè)人收入范圍的界定
7、 西方國(guó)家對(duì)個(gè)人收入的統(tǒng)計(jì),依據(jù)于按照西方經(jīng)濟(jì)理論建立起來(lái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系(SNA)。如美國(guó)對(duì)居民個(gè)人收入的統(tǒng)計(jì),包括了工資和薪金所得、其他勞動(dòng)收入、業(yè)主收入、租金、利息、紅利、企業(yè)和政府對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付以及個(gè)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)分?jǐn)傤~(用紅字表示)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)收入的統(tǒng)計(jì),依據(jù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表體系(MPS),一直把個(gè)人收入定義在勞動(dòng)報(bào)酬的范疇之內(nèi)。但在實(shí)踐中,早已突破了個(gè)人收入只包含勞動(dòng)報(bào)酬收入的概念。在1980年9月頒布的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》中,明確規(guī)定的納稅范圍有:工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、特許權(quán)使用費(fèi)、利息、股息、紅利、財(cái)產(chǎn)租賃收入和財(cái)
8、政部規(guī)定的其他收入。
我們認(rèn)為,居民個(gè)人從各種正常渠道取得的合法收入,應(yīng)該全部考慮在居民收入范圍之內(nèi),根據(jù)收入來(lái)源或性質(zhì)的不同,大體上可分為五個(gè)層次: