關(guān)于加快普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所的提案

關(guān)于加快普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所的提案

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1、關(guān)于加快普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所的提案摘要:全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議提案第0485號(hào)__________________________________________________________________________案由:關(guān)于加快普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所的提案審查意見:建議國務(wù)院交由國家衛(wèi)生計(jì)生委辦理提案人:農(nóng)工黨中央主題詞:防疫提案形式:黨派提案內(nèi)容:廁所與人們生活息息相關(guān),廁所衛(wèi)生是世界上衡量一個(gè)國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中物質(zhì)文明與精神文明綜合發(fā)展水平程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。搞好改廁、提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾乃至全體國民身體健康的一件大事。在經(jīng)歷了

2、諸多重大疫情的慘痛教訓(xùn)之后,凸顯了完善良好的衛(wèi)生設(shè)施,進(jìn)而培養(yǎng)人們良好的衛(wèi)生習(xí)慣對保障人民生命健康的重要。我國歷來重視農(nóng)村廁所建設(shè)工作,五十年代,就以兩管五改(管水、管糞、改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改善環(huán)境衛(wèi)生)形式將農(nóng)村廁改納入愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)基本內(nèi)容。1991年頒布的90年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要把農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及列為重要指標(biāo)之一。1999年4月22日,全國愛衛(wèi)會(huì)、國務(wù)院婦女兒童工委、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)發(fā)出了《關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)村改廁工作的通知》。2009年5月份,全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》。《中共

3、中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009一2011年)》中,農(nóng)村改廁項(xiàng)目被列入國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。到2012年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)到72%。但時(shí)至今日,我國大中城市的廁所質(zhì)量水平與衛(wèi)生程度人仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水準(zhǔn),從旅游的角度審視仍嚴(yán)重影響我國的形象;但我國廣大農(nóng)村的許多地方農(nóng)戶甚至還沒有廁所,即便有也達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如:內(nèi)蒙古興安盟地區(qū)部分農(nóng)村里不管是貧困家庭還是富裕家庭,都沒有室內(nèi)廁所,一個(gè)很富裕、時(shí)尚的家庭,上廁所也要去屋后很遠(yuǎn)處飛滿蒼蠅的茅房;陜西、甘肅農(nóng)村茅房建在豬圈旁或連著豬圈;北京

4、房山四A級(jí)景區(qū)石花洞農(nóng)家在院外建低矮茅房,且自來水每天僅供應(yīng)1小時(shí),炒菜做飯洗手都只能用預(yù)接在盆里的水,很不衛(wèi)生等。農(nóng)村廁改工作仍存不少亟待解決的問題:一是廁改合力未形成。項(xiàng)目組織配合力度不夠,一些地方改廁工作基本上成了衛(wèi)生局和愛衛(wèi)辦獨(dú)自承擔(dān)的任務(wù),農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)政、宣傳等部門均未發(fā)揮應(yīng)有的作用,而衛(wèi)生局和愛衛(wèi)辦的工作人員又面臨專業(yè)技術(shù)和實(shí)際工作人員數(shù)量上的不足。二是國家投資不足。中央自2004年起補(bǔ)助地方農(nóng)村改廁項(xiàng)目,2009年中央財(cái)政投入改廁項(xiàng)目資金15.665億元,支持在全國建設(shè)411.37萬戶無害化衛(wèi)生廁所,但仍杯水車薪,未能滿足農(nóng)村改廁需求。三是廁改管理

5、機(jī)制未形成。宣傳工作不到位、改建廁所質(zhì)量不過關(guān)、衛(wèi)生廁所使用管理不當(dāng)、傳統(tǒng)生活習(xí)慣生活方式等影響改廁工作順利開展。為此,特建議:高度重視農(nóng)村廁改項(xiàng)目的落實(shí)情況,加大資金支持力度,加大宣傳力度,鼓勵(lì)環(huán)保廁所技術(shù)研發(fā),加快提高農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,盡快消滅茅房,讓城鄉(xiāng)居民均能享用清潔衛(wèi)生廁所,并把衛(wèi)生廁所普及率及質(zhì)量水平作為各級(jí)政府相關(guān)主管部門官員的硬性考核指標(biāo)。來源:中國政協(xié)網(wǎng)

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