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1、美國教育質量評價體系的構成及啟示NAEP(NationalAssessmentofEducationalProgress)BP教育質量評價體系,是美國目前最具引導性的教育評價體系,這一體系為學生受到科學教育提供了可靠保證。通過對該評價體系進行梳理、剖析,對我國建立科學、有效的教育評價體系具有良好的啟示作用。關鍵詞NAEP教育質量評價體系啟示美國教育質量評價體系(NAEP)被喻為“皇家成績通知單”,是美國極具代表性、權威性和影響力的教育評價體系,在美國教育界擁有不可替代的地位,在各國建立教育質量體系時具有標桿式作用,是各國爭相借鑒和模仿的榜樣,在全球范圍內擁有極高
2、的影響力。一、美國教育質量評價體系概述1.NAEP簡介美國是一個教育高度自治的國家,聯(lián)邦政府對教育的干預也是建立在民主的基礎上,NAEP是美國民主教育的典型代表,已形成國內、州內聯(lián)動的有機體系。NAEP是一個多維度的、立體全方位的評價體系,能夠對教育質量給予最客觀、中肯、有效的評價。NAEP由主要評價、長期趨勢評價和專項評估三個層次構成。主要評價重在評估學生當前的學習成果,目的是對國
3、Aj、州A的學生在核心頌域的學習情況進行評估。在國內進行的主要評估頻率為一年一次,評估的對象為4年級、8年級和12年級的學生,隨機抽取reading、maths、science、w
4、riting、history、econoIIllCS、civics、geography和an9個科目中的三個科目,抽取兩個年級的學生參加;在州內進行的主要評估頻率為兩年一次,樣本群來自4年級和8年級的學生,評估科目分為必選科目和自選科目。長期趨勢評價側重評估學生的未來發(fā)展趨勢,目的是搜集學生在學科成績方面的未來發(fā)展信息,其評估頻率是四年一次,樣本群來自9歲、13歲和17歲的學生群體,評估科目涉及maths、science、reading和writing。專項評估則具有補充性作用,進行輔助性的專題研宂,涉及實驗性評價、成績單評價、口語研究等等,主要針對特定的學生群
5、體,如私立學校、特許實驗學校、印第安人、中學生等。1.NAEP評價系統(tǒng)第一階段為框架設計。主要負責機構是美國國家評價管理委員會(NAGB),統(tǒng)領整個評價體系的設計與實施??蚣茉O計經(jīng)過各界專家以及公眾的反復論證,充分考慮學生的心理測試標準、教育的公平測試標準和國家頒布的統(tǒng)計標準。第二階段為工具設計。主要負責機構是美國教育考試服務中心(ETS)o按照標準化流程在評估體系的框架下進行試題開發(fā),試題需要經(jīng)過編寫設計、審核、修改、試測、復測、再修改等過程,形成評價試題冊的最終版本。第三階段為學生樣本選取。主要由美國國家教育統(tǒng)計中心(NCES)負責。學生樣本選取的依據(jù)有區(qū)域
6、劃分、城鄉(xiāng)區(qū)別、種族、貧富群體、學校性質等等,按照事先約定的比例從指定的年級中隨機抽取學生。第四階段為評價測試。由西斯特(Westat)公司負責NAEP數(shù)據(jù)采集和實施評價。由于NAEP國內評價和州評價的工作量大,為了保證樣本數(shù)據(jù)來源的真實性和數(shù)據(jù)處理的準確性,主要評價耗時近2個月,而長期趨勢評價會在春季、秋季、冬季舉行。第五階段為評分。主要負責機構是美國國家計算機系統(tǒng)(NcS)??陀^題采取“機評”的方式,即使用光電閱讀器評分;主觀題則邀請有經(jīng)驗的專家依據(jù)評分指南和量表進行評分。為盡量避免評分者的主觀意向,NCS針對NAEP創(chuàng)新性地開發(fā)了電子圖像識別評分系統(tǒng),不僅
7、將主觀題以圖像的形式客觀化,評分系統(tǒng)還會給予一個評分區(qū)間。第六階段為成績輸出。scalescore和achievementlevels是NAEP屮每一個學科教學成果評估的主要表現(xiàn)方式。scalescore依??項目反映匯總,而achievementlevels則以基礎、熟練和高級三個等級體現(xiàn)。1.NAEP發(fā)展歷程自美國成立以來,州政府和地區(qū)學區(qū)擁有很高的教育實權,二戰(zhàn)后美國開始重新審視自身的教育地位,美國聯(lián)邦政府開始逐步集中對教育的主導權,開始正式干預教育,NAEP應運而生。NAEP主要經(jīng)歷了以下四個發(fā)展階段。第一,起步階段(1963-1969)。1963年NA
8、EP的雛形開始呈現(xiàn),但遭到諸多教育組織的質疑和反對,歷時6年沖破重重阻礙后,NAEP最終被確定由教育委員會(ECS)負責管理。1969年,第一次全國性評估得以實施,但此時評估只涉及國內評估而非州內評估。第二,探索階段(1969-1983)。在相對平穩(wěn)的探索階段,投資比例決定話語權。美國聯(lián)邦政府通過逐年增加對NAEP的直接投資,于1972年正式成為NAEP的唯一注資者,成功從ECS手中接過NAEP的管理權,監(jiān)控權也由國家教育研宂發(fā)展中心平穩(wěn)過渡給了NCES。第三,突破階段(1983-2001)。一是管理權從ECS到ETS的進一步轉移;二是擴大評估層級,增加州內評估
9、;三是NAGB的建立,標