美印民用核能協(xié)議與印度核武器國(guó)家地位問(wèn)題

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1、南亞研究2007年第2期政治·經(jīng)濟(jì)美印民用核能協(xié)議與印度核武器國(guó)家地位問(wèn)題3趙干城【內(nèi)容提要】印度核武器政策的理念基礎(chǔ),是印度自我認(rèn)定的大國(guó)地位,其目標(biāo)并不是要挑戰(zhàn)國(guó)際體系,但印度的行為與既定國(guó)際機(jī)制不相符合,導(dǎo)致印度被迫游離于國(guó)際體系之外。美印核協(xié)議是美國(guó)修正其政策的結(jié)果,為印度解決因核試驗(yàn)而產(chǎn)生的一系列問(wèn)題鋪平了道路,其中最具實(shí)質(zhì)意義的是印度核武器國(guó)家地位的法理問(wèn)題。3美印民用核能合作協(xié)議是印度自1998年啟動(dòng)核試法是,印度并不打算制造核武器,但印度決心在這個(gè)使用驗(yàn)以來(lái)在外交上取得的重要進(jìn)展,為印度解決因核試驗(yàn)新的力量的技術(shù)領(lǐng)域不落在他國(guó)的后面。同時(shí),他強(qiáng)調(diào)而來(lái)的一系列問(wèn)題奠定了基礎(chǔ),其

2、中對(duì)印度最具實(shí)質(zhì)意了自主開(kāi)發(fā)的必要性“,我應(yīng)當(dāng)提及這個(gè)領(lǐng)域(核能開(kāi)義的是印度的核武器國(guó)家地位問(wèn)題。盡管美印協(xié)議關(guān)注發(fā)),因?yàn)樗哂姓紊系暮x。對(duì)我們來(lái)說(shuō),不太依賴(lài)的是民用核能領(lǐng)域,但它所涉及的卻是印度作為一個(gè)實(shí)外部資源是非常必要的。如果我們?cè)诹炎儾牧戏矫嫣离H擁有核武器但不簽署《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)的國(guó)賴(lài)別人,那么這種依賴(lài)將不可避免地影響我們,也就是別家,是否可以享有與其他NPT成員同樣的地位,而這在人可能企圖通過(guò)這種依賴(lài)來(lái)影響我們的外交政策或其他本質(zhì)上必然是印度可否算一個(gè)法理上的核武器國(guó)家。就政策。”②尼赫魯對(duì)其他大國(guó)控制印度的擔(dān)心是終其一生印度的外交目標(biāo)而言,法理上的核武器國(guó)家

3、地位與世界的,在核問(wèn)題上也不例外。尼赫魯在核問(wèn)題上模棱兩可的說(shuō)法及實(shí)施的政策引大國(guó)地位是邏輯關(guān)聯(lián)的。這一系列連鎖效應(yīng)決定了美印起美國(guó)的懷疑,因此在核武器開(kāi)發(fā)方面,美國(guó)從一開(kāi)始就協(xié)議并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的幫助印度開(kāi)發(fā)民用核能解決能源對(duì)印度奉行小心謹(jǐn)慎的政策,基本上不同意與印度合作,短缺的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。本文試圖從政治層面對(duì)此予以分析。即便是民用核能方面的,但這并不能阻止印度的核能開(kāi)一、印度的核武器與大國(guó)理念發(fā),包括軍事上的開(kāi)發(fā)。有學(xué)者認(rèn)為,尼赫魯核政策的最終目標(biāo)是模棱兩可的。一方面,尼赫魯大力呼吁核裁軍,印度的核武器試驗(yàn)對(duì)國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制的最大挑戰(zhàn)是抵制核武器,并表示印度無(wú)意開(kāi)發(fā)核武器,或與任何國(guó)家國(guó)際社會(huì)

4、應(yīng)如何處理一個(gè)已擁有核武器的非NPT成員展開(kāi)核競(jìng)賽。另一方面,他的政策,包括成立國(guó)家原子能的地位。然而,印度的核試驗(yàn)本意卻不是要挑戰(zhàn)國(guó)際體委員會(huì),在和平利用核能方面加大投入,使印度的核能力系,而是要爭(zhēng)取國(guó)際體系的接納,成為該體系的一個(gè)合法在他去世前已達(dá)到了這樣的水平,即一旦印度改變政策,成員。③它是有能力開(kāi)發(fā)核武器的。印度的核能開(kāi)發(fā)起步很早。1945年8月25日,也就印度核活動(dòng)起始于其國(guó)家原子能委員會(huì)首任主席霍是美國(guó)在廣島和長(zhǎng)崎投下原子彈后不久,尼赫魯在被記米·巴巴(HomiJ.Bhabha)。以巴巴為首的一批科學(xué)家者問(wèn)及“未來(lái)的印度政府是否會(huì)開(kāi)發(fā)原子彈”時(shí)表示“,只說(shuō)服尼赫魯有必要在印度開(kāi)

5、展核研究。獨(dú)立后不久成立要世界是以現(xiàn)在這種方式構(gòu)成的,那么每一個(gè)國(guó)家都將為了保護(hù)自身而開(kāi)發(fā)及使用最新的科學(xué)技術(shù)。我絲毫不3上海國(guó)際問(wèn)題研究所南亞室主任、研究員懷疑印度將發(fā)展它的科學(xué)研究,并希望印度科學(xué)家把核①LetterbyA.P.Saxena,“Nehru&theBomb”,Times能用于建設(shè)性的目的。但如果印度受到威脅,它將不可ofIndia,NewDelhi,July8,1998.②Nehru,SelectedSpeeches,vol.III,pp.517-518.避免地使用一切手段來(lái)保衛(wèi)自己?！雹僭谀岷蒸敭?dāng)政時(shí)期,③BaldevNayar&T.V.Paul,IndiaintheWo

6、rldOr2隨著核武器在國(guó)際關(guān)系中的作用逐漸增大,他的總的看der,CambridgeUniversityPress,2003,p.156.9政治·經(jīng)濟(jì)南亞研究2007年第2期的國(guó)家原子能委員會(huì)的初始動(dòng)機(jī)是研究核能在民用方面的理論是,除非所有核大國(guó)都銷(xiāo)毀核武器,否則要求NPT的前途,但正如美國(guó)學(xué)者科恩所指出的,從一開(kāi)始,這個(gè)成員保證不開(kāi)發(fā)核武器就是對(duì)非核國(guó)家的歧視。印度的委員會(huì)的某些方面就包含了潛在的軍事用途,如1948年行為顯示了印度在世界體系中的獨(dú)特地位。印度不是一通過(guò)的相關(guān)法案規(guī)定有關(guān)該委員會(huì)的工作屬于國(guó)家機(jī)個(gè)大國(guó),但自認(rèn)為是一個(gè)大國(guó),應(yīng)與其他大國(guó)享有同等權(quán)密,無(wú)須向公眾透露,1962

7、年,該法案得到進(jìn)一步修正,成利,因?yàn)橛《葓?jiān)信終將擁有和其他大國(guó)一樣強(qiáng)大的力量,為迄今仍然有效的“原子能法”,為印度秘密從事核武器所以,即使印度現(xiàn)在還不是大國(guó),但決不可受制于任何外研究提供了法律上的保證。①部力量。這種思想從尼赫魯時(shí)代起就一脈相承,是印度當(dāng)中國(guó)在1964年10月成功進(jìn)行第一次核試驗(yàn)時(shí),印外交政策的基石。度實(shí)際上也已掌握了相當(dāng)成熟的核技術(shù),包括鈾濃縮的上述事實(shí)表明,印度在核武器問(wèn)題上的理念是與核武