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1、.美印民用核合作：利益對接與矛盾張力2013-2-1621:03:19 來源：《亞非縱橫》(京)2007年3期 2006年12月9日，美國國會參眾兩院聯席會議以330票對59票的壓倒優(yōu)勢，通過關于美印民用核能合作的立法修改議案，該法案以即將離任的美國會眾議院國際關系委員會主席命名，稱《2006年亨利?海德美印和平利用原子能合作法案》(簡稱《海德法案》)。在此之前，參眾兩院已前后通過各自的提案(7月26日以359票對68票在眾議院通過的5682號提案，以及11月16日在參議院以85票對12票通過的3709號提案)，本次通過的法案實際為兩院提案的綜合。國會批準的法案在幾天后遞交布什總統簽署
2、生效。 1974年印度首次進行“和平”核試爆，美國一直對印度實施高科技出口制裁，同時美印關系長期處于低潮。1998年5月印度核試后，美國加強了對印度的制裁，拒絕對印度出口軍民兩用的高科技產品與技術。印度至今拒絕簽署《核不擴散條約》和《全面禁止核試條約》。但冷戰(zhàn)結束和美國在亞太地區(qū)的安全利益為美印在戰(zhàn)略層面的走近創(chuàng)造了條件。印度與美國兩國政府推動相互核能合作始于2005年7月印度總理辛格的訪美，兩國領導人在聯合聲明中就開展該領域的合作達成協議。此后經過雙方緊鑼密鼓的談判和討價還價，在2006年3月布什訪印期間宣布兩國已就印度軍民核設施分離計劃達成共識。美印雙方的談判過程和達成的民用核合作協
3、議(也稱《123協定》)集中體現了兩國各自的國家利益。因此從多重意義上看，美印民用核合作的啟動都可認為是兩國在戰(zhàn)略層面密切關系的里程碑，勢必對雙邊、地區(qū)及全球格局產生深刻的影響?！ ∫?、民用核合作的利益動因...美印民用核合作：利益對接與矛盾張力2013-2-1621:03:19 來源：《亞非縱橫》(京)2007年3期 2006年12月9日，美國國會參眾兩院聯席會議以330票對59票的壓倒優(yōu)勢，通過關于美印民用核能合作的立法修改議案，該法案以即將離任的美國會眾議院國際關系委員會主席命名，稱《2006年亨利?海德美印和平利用原子能合作法案》(簡稱《海德法案》)。在此之前，參眾兩院已前后通
4、過各自的提案(7月26日以359票對68票在眾議院通過的5682號提案，以及11月16日在參議院以85票對12票通過的3709號提案)，本次通過的法案實際為兩院提案的綜合。國會批準的法案在幾天后遞交布什總統簽署生效。 1974年印度首次進行“和平”核試爆，美國一直對印度實施高科技出口制裁，同時美印關系長期處于低潮。1998年5月印度核試后，美國加強了對印度的制裁，拒絕對印度出口軍民兩用的高科技產品與技術。印度至今拒絕簽署《核不擴散條約》和《全面禁止核試條約》。但冷戰(zhàn)結束和美國在亞太地區(qū)的安全利益為美印在戰(zhàn)略層面的走近創(chuàng)造了條件。印度與美國兩國政府推動相互核能合作始于2005年7月印度總理
5、辛格的訪美，兩國領導人在聯合聲明中就開展該領域的合作達成協議。此后經過雙方緊鑼密鼓的談判和討價還價，在2006年3月布什訪印期間宣布兩國已就印度軍民核設施分離計劃達成共識。美印雙方的談判過程和達成的民用核合作協議(也稱《123協定》)集中體現了兩國各自的國家利益。因此從多重意義上看，美印民用核合作的啟動都可認為是兩國在戰(zhàn)略層面密切關系的里程碑，勢必對雙邊、地區(qū)及全球格局產生深刻的影響?！ ∫?、民用核合作的利益動因... 美國布什政府極力推進美印民用核合作，體現了戰(zhàn)略上的多重考慮。根據布什政府的標準說法，美國和印度在民用核領域達成合作協議的宗旨，既為滿足印度經濟發(fā)展的能源需求，也為緩解其他
6、國家因世界能源需要持續(xù)上升的負擔。根據該協議，美印雙方同意開展民用核能合作，允許印度在民用核領域進行合作和貿易；印度則同意采取步驟盡早加入國際核不擴散的主流，包括將其民用核設施置于國際原子能機構的監(jiān)督之下，遵守核供應國家集團和導彈技術監(jiān)控機制的有關準則。 從深層次看，美印民用核合作具有更復雜的實際戰(zhàn)略蘊涵。一種觀點認為，美國推動美印核合作的動因包括：第一，務實地對待印度的核問題，解決印度在國際核不擴散秩序中的異常處境，從而清除美印發(fā)展親密戰(zhàn)略合作關系的主要障礙。第二，幫助解決印度的能源瓶頸并實現經濟的可持續(xù)發(fā)展，促使它成為美國的民主盟友，這有助于美國在亞洲乃至世界的安全利益。第三，強化國
7、際核不擴散體系，使長期處于核不擴散體系之外、擁有核軍備能力和使用核武器的權利卻不受國際義務制約的印度承擔核不擴散義務。因此，美印民用核協議在本質上是以允許印度獲取民用核技術作為交換條件，使印度承擔核不擴散的義務。①與印度發(fā)展民用核合作是與美國防止全球核擴散的宗旨并行不悖的?！ ×硪环N觀點指出，美印戰(zhàn)略關系的這一新發(fā)展有明確的“中國因素”背景。鑒于美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略利益，注定不希望看到中國的崛起以及由此引發(fā)的戰(zhàn)略不穩(wěn)定，
