金融,上海自貿(mào)區(qū)的金融期待

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1、金融，上海自貿(mào)區(qū)的金融期待據(jù)《第一財經(jīng)日報》從權(quán)威渠道獲得的消息，在上海報送的自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案設(shè)計中，重點提到要深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新，而這些改革內(nèi)容在自貿(mào)區(qū)內(nèi)將會更加市場化或者說完全市場化（9月9日《第一財經(jīng)日報》）。中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱上海自貿(mào)區(qū)），她首先是中國的，上海二字被放置在括號里，說明其次才是上海的。其肩負的是我國體制機制創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高開放型經(jīng)濟水平的重要使命。而不僅僅是一個區(qū)域、一個一定平方公里里實行的自由貿(mào)易。她是在給整個中國新一輪深層次改革先行探路和率先實踐

2、，是在摸索出中國新一輪改革路上哪里有地雷陣，哪里是坦途。日前，中央政治局會議聽取了中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)籌備工作匯報時指出，建立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，具有重要意義。努力把試驗區(qū)建設(shè)好、管理好，發(fā)揮示范帶動、服務全國的積極作用。這次上海自貿(mào)區(qū)改革與1978年深圳特區(qū)改革相比有較大區(qū)別。深圳特區(qū)改革是在改革開放起步階段開始的，可謂一切從零開始，是在一張白紙上做文章，具有一定的“盲目性”。因此，步伐不可能一蹴而就與國際完全接軌，而只能“摸著石頭過河”。而這次上

3、海自貿(mào)區(qū)改革是在中國經(jīng)過35年成功改革開放基礎(chǔ)上的改革；是在35年經(jīng)濟大發(fā)展的同時，一系列深層次矛盾越積越深，倒逼我們必須進行深層次改革，是理所當然、順理成章的改革。這種改革不存在盲目性，而是有的放矢，目標明確，從哪里入手、從哪里改革非常清晰清楚。這就決定了上海自貿(mào)區(qū)改革完全可以“一步到位”，完全可以按照市場經(jīng)濟體制機制全方位、全面性進行改革探索。比如，金融完全市場化自由化改革。上海自貿(mào)區(qū)應該實行完全市場化的利率機制。中國利率市場化改革已經(jīng)完成一大半，而關(guān)鍵的存款利率上限管制尚未放開。目前的金融市場格局特別是社

4、會融資價格事實上已放開，事實上形成了資金價格的雙軌制。商業(yè)銀行獨守存款基準利率已經(jīng)非常辛苦，也已經(jīng)出現(xiàn)競爭的嚴重不平等現(xiàn)象。而立馬放開存款利率，監(jiān)管層擔憂短暫的沖擊過大，乃至發(fā)生局部金融風險。因此，在上海自貿(mào)區(qū)試驗中實行完全的利率市場化非常必要，以便為全國積累經(jīng)驗。上海自貿(mào)區(qū)應該徹底放開匯率，實行匯率完全市場化。在這個區(qū)域里，人民幣匯率取消漲跌幅上限下限管制，完全由人民幣供需市場機制自由決定，真實反映人民幣與所有外匯特別是美元的真實匯率。這對于促進貿(mào)易便利化作用非常大，為下步人民幣匯率完全市場化探索路徑和摸索經(jīng)

5、驗，防止沖擊過大過猛。上海自貿(mào)區(qū)徹底實行人民幣的自由兌換包括資本項目下。在這個區(qū)域里，看一看人民幣完全自由兌換帶來的市場沖擊特別是金融沖擊到底有多大。一般情況下，自由市場經(jīng)濟包括自由化金融有利于強勢一方，特別是貨幣自由兌換給匯率投機炒作者以空子可鉆。一旦金融監(jiān)管能力跟不上，就必然出現(xiàn)金融風險。但是，這個“雷區(qū)”遲早要趟過。因此，在上海自貿(mào)區(qū)率先試驗是穩(wěn)妥之策。在上海自貿(mào)區(qū)徹底放開各類資本自由自主興辦銀行。金融資源配置不公的一大表現(xiàn)就是對金融機構(gòu)準入管制太多，造成市場機制不能在金融資源配置上發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。放開各

6、類資本自主興辦商業(yè)銀行等金融機構(gòu)勢在必行。在上海自貿(mào)區(qū)試驗中，應該完全放開金融機構(gòu)包括商業(yè)銀行的市場準入。金融服務業(yè)要對符合條件的民營資本和外資金融機構(gòu)開放，并且支持在區(qū)內(nèi)設(shè)立外資銀行和中外合資銀行。允許金融市場在區(qū)內(nèi)建立面向國際的交易平臺；逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易；支持股權(quán)托管交易機構(gòu)在區(qū)內(nèi)建立綜合金融服務平臺；支持開展人民幣跨境再保險業(yè)務，培育發(fā)展再保險市場；完全放開金融產(chǎn)品創(chuàng)新市場等。在上海自貿(mào)區(qū)實行金融完全市場化，不僅有利于促進中國深度融入世界經(jīng)濟大循環(huán)，提高中國在世界經(jīng)濟中的地位、話語權(quán)和規(guī)則

7、制定權(quán)，而且有利于推進人民幣國際化。金融自由化、市場化是貨幣國際化的前提。要想快速推進人民幣國際化，上海自貿(mào)區(qū)實行金融完全市場化探索是重要一步?？傊虾Ｗ再Q(mào)區(qū)金融完全市場化值得期待。資料來源于騰訊財經(jīng)大家