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《帝國(guó)戰(zhàn)略能走多遠(yuǎn)-》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、帝國(guó)戰(zhàn)略能走多遠(yuǎn)?一項(xiàng)新的大戰(zhàn)略 華盛頓正在形成一種新的大戰(zhàn)略,這是自冷戰(zhàn)開(kāi)始以來(lái)的第一次。推行這一新戰(zhàn)略是 對(duì)恐怖主義做出的最直接反應(yīng),而且它還構(gòu)成關(guān)于美國(guó)應(yīng)該如何行使權(quán)力來(lái)組織世界秩 序的更廣泛的觀點(diǎn)。根據(jù)這種新模式,美國(guó)將減少它對(duì)合作伙伴們的義務(wù),減少全球準(zhǔn) 則和制度對(duì)它的約束,而爭(zhēng)取在打擊恐怖主義威脅和對(duì)付尋求大規(guī)模殺傷性武器的“無(wú) 賴(lài)國(guó)家”方面發(fā)揮更加單邊和先行的作用。美國(guó)將利用它無(wú)可匹敵的軍事實(shí)力來(lái)維持世 界秩序?! ∵@種新的大戰(zhàn)略有7點(diǎn)基本內(nèi)容?! ∈紫人铝τ诰S護(hù)一個(gè)單極的世界,在這個(gè)單極的世界秩序里,美國(guó)根本沒(méi)有勢(shì)均力 敵的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如果沒(méi)有美國(guó)加入,任何大國(guó)之
2、間的聯(lián)盟都無(wú)法實(shí)現(xiàn)霸權(quán)。在2002年6 月份在西點(diǎn)軍校的演講中,布什把這一點(diǎn)作為美國(guó)安全政策的核心,“美國(guó)擁有,并且 計(jì)劃保持無(wú)可匹敵的軍事實(shí)力,進(jìn)而使歷史上出現(xiàn)過(guò)的軍備競(jìng)賽時(shí)代所帶來(lái)的不穩(wěn)定變 得毫無(wú)意義,使美國(guó)的對(duì)手與其進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的能力受到最大程度的限制?!薄 ∶绹?guó)不會(huì)通過(guò)在勢(shì)力均衡的一種全球體系中實(shí)施比較溫和的現(xiàn)實(shí)主義大戰(zhàn)略來(lái)尋求安 全,也不會(huì)實(shí)施一種自由主義戰(zhàn)略,因?yàn)槿绻麑?shí)施自由主義大戰(zhàn)略,制度、民主和一體 化市場(chǎng)會(huì)共同削弱強(qiáng)權(quán)政治的重要性。美國(guó)的實(shí)力會(huì)比其它一些大國(guó)強(qiáng)大得多,以至于 它在這些大國(guó)中根本不復(fù)存在戰(zhàn)略對(duì)手和安全競(jìng)爭(zhēng),這樣一來(lái),所有國(guó)家、不僅僅是美 國(guó)的狀況都
3、會(huì)好起來(lái)?! ∵@一目標(biāo)在老布什政府執(zhí)政末期的一份五角大樓備忘錄中被初步披露。這份備忘錄是 由當(dāng)時(shí)的國(guó)防部副部長(zhǎng)保羅·沃爾福威茨起草的。他寫(xiě)道,隨著蘇聯(lián)的解體,美國(guó)必須 采取行動(dòng),阻止在歐洲和亞洲出現(xiàn)與美國(guó)勢(shì)均力敵的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但是,20世紀(jì)90年代的 事實(shí)使這一戰(zhàn)略目標(biāo)變得過(guò)時(shí)。在這10年中,美國(guó)的權(quán)力比其他主要大國(guó)增長(zhǎng)得都快得 多,它在自己軍隊(duì)的技術(shù)升級(jí)上進(jìn)行了在全球遙遙領(lǐng)先的投資?! ∪欢?,美國(guó)目前的新目標(biāo)是,使美國(guó)的上述優(yōu)勢(shì)永遠(yuǎn)保持下去。美國(guó)想要造成這樣一 個(gè)既成事實(shí):美國(guó)的優(yōu)勢(shì)是如此遙遙領(lǐng)先,以致于其他國(guó)家甚至放棄了追趕美國(guó)的嘗試 。一些戰(zhàn)略家把這種戰(zhàn)略稱(chēng)為“無(wú)法突破”的戰(zhàn)略
4、,即美國(guó)在研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)(在機(jī)器人 、激光、衛(wèi)星、精確打擊武器等等)方面進(jìn)步得如此之快,以致于沒(méi)有任何國(guó)家或聯(lián)盟 能夠再挑戰(zhàn)美國(guó)作為全球領(lǐng)導(dǎo)者、保護(hù)者和執(zhí)法者的地位?! 〉诙€(gè)基本內(nèi)容是對(duì)全球威脅以及該如何對(duì)付這種威脅作出一種全新的分析。殘酷的 新現(xiàn)實(shí)是一些恐怖組織——或許在一些國(guó)家的支持下——可能很快會(huì)得到一些破壞性極 大的核、化學(xué)和生物武器,這些武器能造成災(zāi)難性后果。美國(guó)政府認(rèn)為,不能對(duì)這些恐 怖組織進(jìn)行姑息,威懾也不可能產(chǎn)生作用,因此必須徹底消滅它們。對(duì)于美國(guó)面臨的威 脅,國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德表示,“一些威脅我們還未預(yù)見(jiàn)到。但每年我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)一 些原來(lái)未預(yù)見(jiàn)到的威脅?!奔纯赡艽?/p>
5、在未被人們發(fā)現(xiàn)的恐怖主義團(tuán)體,它們可能擁有核 、化學(xué)或生物武器,并且它們能夠?qū)γ绹?guó)發(fā)動(dòng)突然襲擊。在恐怖主義時(shí)代,人們不能犯 哪怕最小的錯(cuò)誤。憤怒的人們組成的小型網(wǎng)絡(luò)和團(tuán)體可能對(duì)世界產(chǎn)生不可想象的危害?!∷鼈儾⒎敲褡鍑?guó)家,它們也不會(huì)按現(xiàn)存的游戲規(guī)則行事?! 〉谌齻€(gè)要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)冷戰(zhàn)時(shí)期的威懾思想已經(jīng)過(guò)時(shí)。威懾、主權(quán)和均勢(shì)是相輔相成的?,F(xiàn) 在,當(dāng)威懾不再有效時(shí),精心營(yíng)造的現(xiàn)實(shí)主義大廈就開(kāi)始坍塌。當(dāng)今面對(duì)的威脅不是必 須用第二次核打擊才能對(duì)付的其他大國(guó),而是跨國(guó)恐怖網(wǎng)絡(luò)。威懾對(duì)它們根本不能產(chǎn)生 作用,因?yàn)樗鼈円丛敢鉃榱俗约旱氖聵I(yè)犧牲生命,要么能夠避開(kāi)報(bào)復(fù)行動(dòng)。研制可以 躲得過(guò)第一次打擊并用于
6、懲治進(jìn)攻者的報(bào)復(fù)行動(dòng)的導(dǎo)彈和其它武器的舊防御戰(zhàn)略,將不 能再確保安全。那么,惟一的選擇就是主動(dòng)進(jìn)攻。 擁護(hù)這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,使用武力必須是先發(fā)制人的,甚至必須是預(yù)防性的——在潛 在的威脅造成重大問(wèn)題之前就消滅它們。但是,這種戰(zhàn)略會(huì)嚴(yán)重破壞原有的關(guān)于自衛(wèi)的 國(guó)際規(guī)則以及聯(lián)合國(guó)關(guān)于適當(dāng)使用武力的準(zhǔn)則。拉姆斯菲爾德是這樣為先發(fā)制人行為的 合法性進(jìn)行辯護(hù)的:“證據(jù)的缺乏,并非意味著大規(guī)模殺傷性武器的缺乏?!钡@種立 場(chǎng)使《聯(lián)合國(guó)憲章》第51款確立的有關(guān)自衛(wèi)的國(guó)際規(guī)則幾乎失效。美國(guó)政府應(yīng)該記得, 1981年以色列飛機(jī)轟炸伊拉克的烏西拉克核反應(yīng)堆,結(jié)果全世界齊聲譴責(zé)這次侵略行為 ,盡管以色列
7、聲稱(chēng)是自衛(wèi)行動(dòng)。連英國(guó)首相撒切爾夫人以及美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使珍妮·柯 克帕特里克都抨擊以色列的這種行為,而且美國(guó)支持聯(lián)合國(guó)通過(guò)了譴責(zé)以色列的決議案 ?! 〔际舱劝l(fā)制人的安全戰(zhàn)略會(huì)把美國(guó)引向同樣危險(xiǎn)的道路。即使沒(méi)有明確的威脅, 美國(guó)現(xiàn)在也會(huì)聲稱(chēng)擁有采取先發(fā)制人或預(yù)防性軍事行動(dòng)的權(quán)利。在西點(diǎn)軍校,布什表示 ,“美國(guó)軍隊(duì)必須隨時(shí)準(zhǔn)備好在全球任何角落采取行動(dòng)。所有支持侵略或恐怖主義的國(guó) 家都必須為此付出代價(jià)?!辈际舱疄檫@種新戰(zhàn)略辯護(hù),說(shuō)是為了適應(yīng)更加難以把握和 日益改變的威