對(duì)我縣招商引資工作的幾點(diǎn)思考

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1、對(duì)我縣招商引資工作的思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)告訴我們一個(gè)道理，一個(gè)地方要想迅速改變落后的面貌，就要有大量的外來投資。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，投資是首要選擇。有投入才會(huì)有產(chǎn)出，發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商，招商引資是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一條非常有效的途徑。近年來，我縣堅(jiān)持把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，按照“抓工業(yè)主攻抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目主攻重點(diǎn)項(xiàng)目”的工作思路，大力營造招商氛圍，夯實(shí)招商平臺(tái)，優(yōu)化招商環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，招商引資為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。如:2010年全縣招商引資額占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)65%，招商引資企業(yè)稅收達(dá)7.1

2、億元，占縣財(cái)政71%。招商引資逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的“加速器”、“催化劑”。一、我縣招商引資工作的現(xiàn)狀和主要特點(diǎn)1、招商工作機(jī)制有了新突破。在全縣形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，整合全縣資源，組建二十個(gè)招商團(tuán)，四個(gè)駐外分局，并為分局干部購房、購車，開創(chuàng)了全市、全省之先河。大大提高了工作效率。2、招商選資，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有了新突破。14緊緊圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，引進(jìn)了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈正逐步形成。并提出打造“中國中部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)基地”的宣傳口號(hào)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)明確。把招商觸角延伸至長三角、珠三角、閩三角等重點(diǎn)區(qū)域的每一個(gè)發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)行業(yè)。和深圳

3、臺(tái)協(xié)、昆山臺(tái)協(xié)等協(xié)會(huì)、商會(huì)長期保持友好聯(lián)系。3、招商環(huán)境，服務(wù)客商有了新突破。我縣近幾年招商引資工作取得這么大的成效，其中一條離不開良好的招商環(huán)境。辦事效率是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境好壞的重要標(biāo)志。在這一點(diǎn)上，客商對(duì)我們的評(píng)價(jià)還是很高的。形成了“保姆式”的有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦的服務(wù)理念，干部的整體素質(zhì)普遍提高。4、招商載體、園區(qū)平臺(tái)建設(shè)有了新突破。打造了“起步區(qū)、西區(qū)、鳳凰區(qū)”三個(gè)園區(qū)，起步區(qū)、西區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚群效果逐步顯現(xiàn)。城區(qū)和園區(qū)有機(jī)的結(jié)合在一起，園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高、布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套功能較高。在幫助企業(yè)招工，企業(yè)融資方面取得了一定的成效。但客觀地講，我縣的招

4、商引資工作仍處于初級(jí)階段，目前還存在不少的困難和問題，招商引資工作面臨更多新的挑戰(zhàn)。二、當(dāng)前招商引資工作存在的問題及原因（一）招商氛圍不是很濃。14一個(gè)地方最大的封閉是觀念的封閉，最大的落后是觀念的落后，最大的進(jìn)步是觀念的進(jìn)步和開放，接受觀念就是財(cái)富。然而，目前我縣想招商，議招商的氛圍不濃，各個(gè)部門僅僅是把招商引資當(dāng)作政治任務(wù)來完成，有的人甚至認(rèn)為招商引資是書記、縣長、招商部門的事，事不關(guān)己，高高掛起；有的存在畏難情緒，每年都有任務(wù)，任務(wù)年年加碼，面對(duì)繁重的任務(wù)不知所措；有的存在“等、靠、要”思想，平時(shí)和招商一線的同志搞好關(guān)系，來了項(xiàng)目就去“搶”；有的越是無所謂，只要不想得先進(jìn)，任務(wù)年年

5、要完成，因?yàn)檎猩倘蝿?wù)和干部13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤，揣摩到了招商部門不好得罪人的心理。在這些環(huán)境下，招商氛圍如何濃得起來。（二）招商隊(duì)伍不是很專。目前我們組建了四個(gè)駐外招商分局，但招商干部都是半路出家，都沒有接受專門的招商技能培訓(xùn)，僅靠自己“摸著石頭過河”，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇山梃b。駐外分局是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，干部都是抽調(diào)過來，干部的編制、福利都在原單位，理論上是于原單位脫鉤，事實(shí)上干部業(yè)務(wù)口子的事還由他們做，不可能全身心投入到招商中去。抽調(diào)干部都不是公務(wù)員編制，近幾年來，駐外干部沒有得到使用，逐漸影響干事業(yè)，謀發(fā)展的敢闖敢拼精神和責(zé)任意識(shí)。另外，現(xiàn)有的商務(wù)局與招商局（2塊牌子1套人馬）只有14個(gè)正

6、式的在編干部，工作力量薄弱。既要承擔(dān)招商，幫扶工作，又要對(duì)接上級(jí)業(yè)務(wù)工作，大家有時(shí)忙得暈頭14轉(zhuǎn)向。第三，去年開始以組團(tuán)的形式，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位的招商力量，但實(shí)際工作大部分還是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，團(tuán)長的領(lǐng)導(dǎo)作用沒有得到充分體現(xiàn)。（三）招商項(xiàng)目不是很精。截止目前，我縣引進(jìn)注冊的企業(yè)已有220多戶，其中多以電子信息、食品等為主，但百強(qiáng)百大工業(yè)項(xiàng)目，高附加值項(xiàng)目的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。大家為了完成招商任務(wù)，不管大與小，不管好與壞，“眉毛胡子一把抓”，嚴(yán)重影響了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。既便引進(jìn)的幾個(gè)行業(yè)巨頭企業(yè)，核心技術(shù)不在我們這里，我們只是企業(yè)的一個(gè)生產(chǎn)組裝車間；科技含量不高，走得還是勞動(dòng)

7、力密集型路子。另外，至今為此，我們還沒有建立成一個(gè)具體的、可操作性的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。有的客商有資金沒項(xiàng)目，問到吉安有何項(xiàng)目可投，大家回答不到點(diǎn)子上。在某種程度上影響了我縣的宣傳力度。（四）招商環(huán)境不是很硬。硬環(huán)境建設(shè)方面，一方面由于缺乏港口，導(dǎo)致城市功能不全，區(qū)位優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。另一方面，由于土地的瓶頸，導(dǎo)致園區(qū)功能不全，園區(qū)建設(shè)緩慢，滿足不了企業(yè)的配套建設(shè)要求。我們現(xiàn)在講的是“六通一平”（通水、通路、通電、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線）