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《發(fā)揮財政職能作用,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、發(fā)揮財政職能作用推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 2011年9月29日?來源:相關(guān)?。▍^(qū)、市)財政廳(局)辦公室 編者按:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是新形勢下破解“三農(nóng)”問題的基本方略,是全面建設(shè)小康社會的根本要求。近年來,各地財政部門積極發(fā)揮公共財政職能作用,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度,不斷完善和強化涉農(nóng)補貼政策,努力促進(jìn)農(nóng)民增收致富,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,為推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。山東:增投入強獎補搭平臺? 近年來,山東大幅增加“支農(nóng)”財政投入,通過支持縣鄉(xiāng)提高公共服務(wù)能力,完善對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財力扶持等措施,進(jìn)一步夯實
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?! ?010年山東省級財政預(yù)算繼續(xù)提高“支農(nóng)”比例,共安排218.97億元資金用于支持“三農(nóng)”發(fā)展,同比增長24.63%。為保障對農(nóng)村“多予少取”方針落到實處,山東要求各市、縣財政農(nóng)業(yè)投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,各地財政預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資要優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,并規(guī)定土地出讓收入優(yōu)先用于安置和補償被征地農(nóng)民,優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)等。捌中國服裝品牌——牛仔褲品牌(http://www.6zcool.com/)提供 為緩解縣鄉(xiāng)財政困難,山東省
3、級財政今年加大轉(zhuǎn)移支付力度,共安排64.71億元縣鄉(xiāng)財政獎勵和補貼資金,專門用于提高縣鄉(xiāng)政府提供公共服務(wù)的能力。據(jù)了解,今年山東取消了全?。常皞€欠發(fā)達(dá)縣財政的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和重大動物疫病防治配套資金,并加大對省內(nèi)中西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等農(nóng)村民生工程的財力補助和傾斜力度?! ∩綎|還通過支持搭建投融資平臺,進(jìn)一步引導(dǎo)社會資金投向“三農(nóng)”。據(jù)悉,山東將綜合運用貼息、擔(dān)保、以獎代補、民辦公助等政策手段,進(jìn)一步調(diào)集市、縣財力和社會力量共同支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。海南:城鄉(xiāng)低保資金
4、一體化 為進(jìn)一步完善海南省城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,強化城鄉(xiāng)低保資金管理,用足用活社會救助政策,提高資金的使用效率,保障困難群眾基本生活,海南省財政廳會同省民政廳于近期印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保資金使用效率的通知》?! 「鶕?jù)文件規(guī)定,各市縣要按照城鄉(xiāng)一體,分類分檔施保的原則,建立城鄉(xiāng)低保資金統(tǒng)籌管理制度,對城市和農(nóng)村低保資金統(tǒng)一籌集,分項記賬,互相調(diào)劑使用。通知還要求,各市縣要高度重視物價上漲對城鄉(xiāng)低保家庭和低保邊緣困難家庭生活的影響,加強臨時救助工作,通過發(fā)放臨時救助金、節(jié)日慰問補助金等措施,緩
5、解因物價上漲對困難群眾生活的影響。捌中國服裝品牌——牛仔褲品牌(http://www.6zcool.com/)提供 目前,全省共有40.1萬人納入了城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍,基本實現(xiàn)在動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平均超過全國平均水平,實現(xiàn)了全省重點民生規(guī)劃提出的目標(biāo)。青海海西:1.2億元打造新農(nóng)村新牧區(qū) 近年來,青海省海西州財政積極籌措資金,不斷加大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)投人力度,全力打造功能完善、環(huán)境美麗的新農(nóng)村新牧區(qū),不斷提升農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化支出水平,努力縮小城鄉(xiāng)差距?! 『N髦葚?/p>
6、政在年初安排支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專項資金4000萬元的基礎(chǔ)上,又增加統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專項補助資金8000萬元,用于給排水管網(wǎng)建設(shè),健身休閑廣場建設(shè),舊城公用設(shè)施改造,農(nóng)村中小學(xué)校舍改造、校園建設(shè),保障性住房建設(shè)的供地、耕地補償費,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、道路整治等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化項目建設(shè)。這些項目的實施,將極大改善城鄉(xiāng)居民的飲水狀況和人居環(huán)境,提高居民生活水平,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差異,提高農(nóng)村中小學(xué)校教育水平,促進(jìn)保障性住房建設(shè)的順利實施,為全州加快實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。寧夏青銅峽:城
7、鄉(xiāng)社會救助“五統(tǒng)一” 近日,寧夏回族自治區(qū)青銅峽市制定了《青銅峽市城鄉(xiāng)社會救助一體化實施方案》,從8月份開始,在全市范圍內(nèi)推行城鄉(xiāng)社會救助一體化,將城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三無”人員救助等社會救助制度實行城鄉(xiāng)并軌,統(tǒng)一管理、分類施保,使城鄉(xiāng)困難群眾平等享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。捌中國服裝品牌——牛仔褲品牌(http://www.6zcool.com/)提供 青銅峽市城鄉(xiāng)社會救助一體化堅持“五統(tǒng)一”原則:一是統(tǒng)一救助制度。將現(xiàn)行的城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三
8、無”人員等城鄉(xiāng)二元救助制度并軌,落實制度標(biāo)準(zhǔn)從高不就低。二是統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)。打破以戶籍界定救助標(biāo)準(zhǔn)的模式,建立城鄉(xiāng)救助統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),低保按困難群眾實際收入兼顧基本生活支出確定補助額度,并根據(jù)自治區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)的變化及時調(diào)整。三是統(tǒng)一資金使用。城鄉(xiāng)低保資金和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金統(tǒng)一管理,合并使用,城鄉(xiāng)互補,優(yōu)化支出。四是統(tǒng)一工作機構(gòu)。整合城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助工作機構(gòu),合并為統(tǒng)一機構(gòu)管理。五是統(tǒng)一審核程序。城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救