關(guān)于綠色ｇｄｐ核算的研究論文

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1、關(guān)于綠色ＧＤＰ核算的研究論文.freelentalDomesticProducts，EDP)的概念，而且通過對(duì)國(guó)民核算體系中的標(biāo)準(zhǔn)賬戶加以分解，將實(shí)物量核算與貨幣量的核算連接在一起，計(jì)算出環(huán)境成本并從GDP中扣除，得到綠色GDP?？傊?，“綠色GDP”的提出，是國(guó)民收入核算體系及理論的重大突破。在綠色GDP基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了一系列的成果，世界各國(guó)已經(jīng)提出了多種不同形式的資源與環(huán)境賬戶。有的國(guó)家還同時(shí)考慮環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)。然而，如何計(jì)量綠色GDP卻一直是聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織感到困難的問題。因?yàn)闆]有一套世界公認(rèn)

2、的綠色GDP指標(biāo)體系，所以，綠色GDP還沒有被世界各國(guó)廣泛采用。(二)我國(guó)的研究背景及進(jìn)程自從1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)提出了“可持續(xù)發(fā)展”概念之后，我國(guó)也開始了綠色GDP核算理論研究。從1987年～2003年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織了重要相關(guān)課題的研究。1998年與世界銀行合作，采用“真實(shí)儲(chǔ)蓄率”概念，開展了真實(shí)儲(chǔ)蓄率核算以及在我國(guó)兩個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)：2000年，與世界銀行合作開展中國(guó)環(huán)境污染損失評(píng)估方法研究；2003年，建立國(guó)家中長(zhǎng)期環(huán)境經(jīng)濟(jì)模擬系統(tǒng)研究以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出核算表

3、，自然資源實(shí)物量核算表等：2004年9月，在國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局召開的中國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架論證會(huì)上，專家論證了《中國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》和《基于環(huán)境的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架》。這標(biāo)志著中國(guó)綠色GDP核算體系框架已初步建立。三、綠色GDP核算的難點(diǎn)及對(duì)策(一)綠色GDP核算的難點(diǎn)1．自然資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定及市場(chǎng)定價(jià)較為困難。自然資產(chǎn)分為生產(chǎn)性自然資產(chǎn)和非生產(chǎn)性自然資產(chǎn)，但實(shí)際情況是許多自然資產(chǎn)同時(shí)具有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性資產(chǎn)的屬性。因此，其產(chǎn)權(quán)界定非常困難。如何界定自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)并為其合理定價(jià)

4、，一直是綠色GDP核算研究領(lǐng)域的一個(gè)主要難點(diǎn)，也是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的一個(gè)重要原因。2．環(huán)境成本的計(jì)量較難處理。環(huán)境成本計(jì)量是綠色GDP核算的基礎(chǔ)。確定環(huán)境成本的概念比較容易，而實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的計(jì)量卻是非常困難的事情，主要來源于環(huán)境成本的時(shí)間因素和空間因素。環(huán)境成本的時(shí)間因素是指從時(shí)間上看，環(huán)境損失和生態(tài)破壞往往不是均衡的，資源環(huán)境的損失與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是同步的。比如工業(yè)發(fā)展引發(fā)的生態(tài)破壞和健康損失，是污染發(fā)生之后逐漸顯現(xiàn)的，有的需要幾年甚至十幾年才能被發(fā)現(xiàn)，其成本核算很難分?jǐn)偟侥囊荒?。環(huán)境

5、污染的空間因素是指環(huán)境污染所包含的因子范圍。由于環(huán)境污染損失的多因性，很難對(duì)某一污染物所造成損失的因子考慮周全。比如對(duì)水污染損失成本的量化，有毒污水排到河里，使?jié)O業(yè)受損失，人們飲用水導(dǎo)致生病、精神上受損失以及迫使人們到遠(yuǎn)的地方去尋找新的飲用水源，這些損失都應(yīng)計(jì)入水污染損失成本。在實(shí)際中，對(duì)這些成本的量化很難考慮全面。因此，對(duì)環(huán)境成本累積效應(yīng)的處理和確定環(huán)境成本的因子范圍便成為困擾綠色GDP核算的準(zhǔn)確性及其發(fā)展和應(yīng)用的關(guān)鍵問題。3．國(guó)際上還沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。近年來，在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的倡導(dǎo)下，綠色

6、GDP核算的理論研究和實(shí)踐工作都取得了很大進(jìn)展。但到目前為止，尚沒有哪一個(gè)國(guó)家能夠完成全面經(jīng)濟(jì)核算，計(jì)算出一個(gè)全面的綠色GDP指標(biāo)，也沒有一個(gè)國(guó)家以政府的名義正式公布綠色GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，要改革我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，使綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`有相當(dāng)大的難度，需要我們“摸著石頭過河”，找到適合于中國(guó)國(guó)情的綠色GDP核算的方法與體系。4．綠色GDP核算制度還不健全，主要包括環(huán)境法規(guī)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)和各種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不完善。一是環(huán)境法規(guī)的不完善。隨著環(huán)境問題日益受到國(guó)際社會(huì)的重視，各個(gè)國(guó)家包括中國(guó)在內(nèi)

7、的環(huán)境法規(guī)與政策都逐漸增多，但這些法規(guī)、政策在有關(guān)綠色GDP核算或環(huán)境成本核算方面的規(guī)定較少甚至幾乎沒有。隨著綠色GDP核算理論與方法的完善，需要制定和完善相關(guān)方面的環(huán)境法規(guī)與政策，從而為綠色GDP核算理論與方法的應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件。二是統(tǒng)計(jì)法規(guī)的不完善。目前，環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，與綠色GDP核算有關(guān)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)。建議成立由統(tǒng)計(jì)、環(huán)境、水利、科技、農(nóng)業(yè)、民政等部門參加的環(huán)境統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)委員會(huì)，制定有利于綠色GDP核算的環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由各部

8、門分工協(xié)作組織實(shí)施。三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不完善。對(duì)復(fù)雜的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系構(gòu)建研究，有必要將復(fù)雜的問題劃分成比較簡(jiǎn)單的部分逐步解決，同時(shí)建立工作規(guī)程、制定評(píng)價(jià)和評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)。這是基于我國(guó)的資源與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作比較薄弱以及資源環(huán)境核算本身復(fù)雜性的考慮。(二)綠色GDP核算的對(duì)策1．搭建統(tǒng)—的工作下臺(tái)。由于綠色GDP核算體系的構(gòu)建對(duì)應(yīng)的層次是“自然環(huán)境+社會(huì)經(jīng)濟(jì)”，處于生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、資源學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等眾多學(xué)科研究的范圍。同時(shí)，綠色GDP核算也是一項(xiàng)涉及多部門