關(guān)于綠色ｇｄｐ核算的研究論文

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1、關(guān)于綠色ＧＤＰ核算的研究論文.freelentalDomesticProducts，EDP)的概念，而且通過對國民核算體系中的標準賬戶加以分解，將實物量核算與貨幣量的核算連接在一起，計算出環(huán)境成本并從GDP中扣除，得到綠色GDP?？傊?，“綠色GDP”的提出，是國民收入核算體系及理論的重大突破。在綠色GDP基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了一系列的成果，世界各國已經(jīng)提出了多種不同形式的資源與環(huán)境賬戶。有的國家還同時考慮環(huán)境和社會發(fā)展的指標。然而，如何計量綠色GDP卻一直是聯(lián)合國等國際組織感到困難的問題。因為沒有一套世界公認

2、的綠色GDP指標體系，所以，綠色GDP還沒有被世界各國廣泛采用。(二)我國的研究背景及進程自從1987年聯(lián)合國世界環(huán)境和發(fā)展委員會提出了“可持續(xù)發(fā)展”概念之后，我國也開始了綠色GDP核算理論研究。從1987年～2003年，國家環(huán)境保護總局和國家統(tǒng)計局組織了重要相關(guān)課題的研究。1998年與世界銀行合作，采用“真實儲蓄率”概念，開展了真實儲蓄率核算以及在我國兩個城市進行試點：2000年，與世界銀行合作開展中國環(huán)境污染損失評估方法研究；2003年，建立國家中長期環(huán)境經(jīng)濟模擬系統(tǒng)研究以及環(huán)境經(jīng)濟投入產(chǎn)出核算表

3、，自然資源實物量核算表等：2004年9月，在國家環(huán)?？偩帧医y(tǒng)計局召開的中國資源環(huán)境經(jīng)濟核算體系框架論證會上，專家論證了《中國資源環(huán)境經(jīng)濟核算體系框架》和《基于環(huán)境的綠色國民經(jīng)濟核算體系框架》。這標志著中國綠色GDP核算體系框架已初步建立。三、綠色GDP核算的難點及對策(一)綠色GDP核算的難點1．自然資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定及市場定價較為困難。自然資產(chǎn)分為生產(chǎn)性自然資產(chǎn)和非生產(chǎn)性自然資產(chǎn)，但實際情況是許多自然資產(chǎn)同時具有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性資產(chǎn)的屬性。因此，其產(chǎn)權(quán)界定非常困難。如何界定自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)并為其合理定價

4、，一直是綠色GDP核算研究領(lǐng)域的一個主要難點，也是綠色國民經(jīng)濟核算不能取得實質(zhì)性進展的一個重要原因。2．環(huán)境成本的計量較難處理。環(huán)境成本計量是綠色GDP核算的基礎(chǔ)。確定環(huán)境成本的概念比較容易，而實現(xiàn)環(huán)境成本的計量卻是非常困難的事情，主要來源于環(huán)境成本的時間因素和空間因素。環(huán)境成本的時間因素是指從時間上看，環(huán)境損失和生態(tài)破壞往往不是均衡的，資源環(huán)境的損失與經(jīng)濟發(fā)展不是同步的。比如工業(yè)發(fā)展引發(fā)的生態(tài)破壞和健康損失，是污染發(fā)生之后逐漸顯現(xiàn)的，有的需要幾年甚至十幾年才能被發(fā)現(xiàn)，其成本核算很難分攤到哪一年。環(huán)境

5、污染的空間因素是指環(huán)境污染所包含的因子范圍。由于環(huán)境污染損失的多因性，很難對某一污染物所造成損失的因子考慮周全。比如對水污染損失成本的量化，有毒污水排到河里，使?jié)O業(yè)受損失，人們飲用水導致生病、精神上受損失以及迫使人們到遠的地方去尋找新的飲用水源，這些損失都應(yīng)計入水污染損失成本。在實際中，對這些成本的量化很難考慮全面。因此，對環(huán)境成本累積效應(yīng)的處理和確定環(huán)境成本的因子范圍便成為困擾綠色GDP核算的準確性及其發(fā)展和應(yīng)用的關(guān)鍵問題。3．國際上還沒有成功的經(jīng)驗可供借鑒。近年來，在聯(lián)合國等國際組織的倡導下，綠色

6、GDP核算的理論研究和實踐工作都取得了很大進展。但到目前為止，尚沒有哪一個國家能夠完成全面經(jīng)濟核算，計算出一個全面的綠色GDP指標，也沒有一個國家以政府的名義正式公布綠色GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因此，要改革我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系，使綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`有相當大的難度，需要我們“摸著石頭過河”，找到適合于中國國情的綠色GDP核算的方法與體系。4．綠色GDP核算制度還不健全，主要包括環(huán)境法規(guī)、統(tǒng)計法規(guī)和各種評價標準的不完善。一是環(huán)境法規(guī)的不完善。隨著環(huán)境問題日益受到國際社會的重視，各個國家包括中國在內(nèi)

7、的環(huán)境法規(guī)與政策都逐漸增多，但這些法規(guī)、政策在有關(guān)綠色GDP核算或環(huán)境成本核算方面的規(guī)定較少甚至幾乎沒有。隨著綠色GDP核算理論與方法的完善，需要制定和完善相關(guān)方面的環(huán)境法規(guī)與政策，從而為綠色GDP核算理論與方法的應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件。二是統(tǒng)計法規(guī)的不完善。目前，環(huán)境資源統(tǒng)計工作部門協(xié)調(diào)機制還不健全，與綠色GDP核算有關(guān)的環(huán)境統(tǒng)計規(guī)劃、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準還未出臺。建議成立由統(tǒng)計、環(huán)境、水利、科技、農(nóng)業(yè)、民政等部門參加的環(huán)境統(tǒng)計協(xié)調(diào)委員會，制定有利于綠色GDP核算的環(huán)境統(tǒng)計規(guī)劃、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準，由各部

8、門分工協(xié)作組織實施。三是評價標準的不完善。對復雜的綠色國民經(jīng)濟核算體系構(gòu)建研究，有必要將復雜的問題劃分成比較簡單的部分逐步解決，同時建立工作規(guī)程、制定評價和評審的標準。這是基于我國的資源與環(huán)境統(tǒng)計工作比較薄弱以及資源環(huán)境核算本身復雜性的考慮。(二)綠色GDP核算的對策1．搭建統(tǒng)—的工作下臺。由于綠色GDP核算體系的構(gòu)建對應(yīng)的層次是“自然環(huán)境+社會經(jīng)濟”，處于生態(tài)學、環(huán)境學、資源學、經(jīng)濟學、社會學等眾多學科研究的范圍。同時，綠色GDP核算也是一項涉及多部門