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《淺談建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì) 建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)是一種過(guò)程審計(jì),為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)監(jiān)督,下面是小編搜集整理的一篇探究建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)應(yīng)用的論文范文,歡迎閱讀查看?! ≌航ㄔO(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和固定資產(chǎn)形成過(guò)程中的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià),維護(hù)國(guó)家、業(yè)主及相關(guān)單位的合法權(quán)益,有效控制和如實(shí)反映工程造價(jià),促進(jìn)管理和廉政建設(shè),提高投資效益。在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,最大限度地節(jié)約建設(shè)資金,如何通過(guò)審計(jì)手段將工程造價(jià)控制在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)至關(guān)重要?! £P(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目造價(jià)管理跟蹤
2、審計(jì)必要性 引言 建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)是一種過(guò)程審計(jì),為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工程建設(shè)的各項(xiàng)管理、嚴(yán)格控制工程造價(jià),隨時(shí)糾正和解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,全過(guò)程跟蹤審計(jì)造價(jià)控制工作量主要集中在編制工程量清單和預(yù)算控制價(jià)、過(guò)程控制和結(jié)算階段,其中編制工程量清單和預(yù)算控制價(jià)是開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)造價(jià)控制咨詢(xún)的基礎(chǔ),必須在較短的時(shí)間內(nèi)完成。施工過(guò)程造價(jià)控制和結(jié)算工作貫穿在工程施工過(guò)程中,為了有效控制政府投資建設(shè)工程造價(jià),加強(qiáng)建設(shè)工程的全過(guò)程造價(jià)管理,建立有效的審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)制,提高政府投資效益,現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位常采用引入全過(guò)程跟蹤審計(jì)機(jī)制,在保證工程質(zhì)量和
3、進(jìn)度的前提下,也能在最大限度地節(jié)約建設(shè)資金?! ?工程項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的問(wèn)題 1.1隨著招投標(biāo)制度的健全和招標(biāo)過(guò)程的進(jìn)一步規(guī)范,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)的施工單位利潤(rùn)空間趨于合理,其利潤(rùn)增長(zhǎng)的預(yù)期寄托在施工階段的工程變更、簽證上,這就加大了工程施工階段造價(jià)管理的難度。 1.2目前多數(shù)基本建設(shè)項(xiàng)目單位缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)管理人員,因此項(xiàng)目建設(shè)單位工程造價(jià)控制的力量非常薄弱?! ?.3監(jiān)理單位雖也有工程造價(jià)控制的職責(zé),但監(jiān)理單位更注重工程質(zhì)量和進(jìn)度控制,工程造價(jià)控制主要采取宏觀管理的辦法,造價(jià)控制被擺在相對(duì)次要位置。 1.4過(guò)去的結(jié)算審計(jì)一般都是事后審計(jì),審計(jì)人員在工程已經(jīng)竣工,工程決算
4、已經(jīng)完成后才接觸項(xiàng)目,對(duì)工程前期準(zhǔn)備包括設(shè)計(jì)和合同以及工程原貌都不清楚,只是單純根據(jù)圖紙、合同進(jìn)行審計(jì),對(duì)實(shí)際情況與圖紙是否相符無(wú)法發(fā)表意見(jiàn),對(duì)工程變更和隱蔽工程簽證無(wú)法進(jìn)行實(shí)事求是地判斷,結(jié)算審計(jì)可能不全面和徹底。 2全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作的特點(diǎn) 2.1咨詢(xún)方法的預(yù)測(cè)性和控制性項(xiàng)目通常要求造價(jià)咨詢(xún)單位做到事前科學(xué)預(yù)測(cè)工程造價(jià),事中把握住造價(jià)變化的趨勢(shì),動(dòng)態(tài)掌握投資實(shí)施狀況;將工程竣工結(jié)算審核工作推進(jìn)到施工過(guò)程中各主要階段進(jìn)行,與傳統(tǒng)造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)偏重事后反映有明顯的區(qū)別?! ?.2咨詢(xún)過(guò)程的連貫性委托人需要的造價(jià)咨詢(xún)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程,要求造價(jià)咨詢(xún)工作連續(xù)地貫穿于項(xiàng)目建
5、設(shè)期的招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段,咨詢(xún)業(yè)務(wù)不局限于編制工程量清單、編制預(yù)算控制價(jià)、工程竣工結(jié)算審核等時(shí)點(diǎn)性服務(wù),具有咨詢(xún)過(guò)程連貫性的特點(diǎn)。 2.3咨詢(xún)性質(zhì)的管理性工程造價(jià)咨詢(xún)不僅要求正確計(jì)算工程量、工程造價(jià),更要求造價(jià)工程師在工程專(zhuān)業(yè)分包設(shè)置、總承包與專(zhuān)業(yè)分包配合、確定暫定價(jià)材料范圍、論證設(shè)計(jì)變更簽證經(jīng)濟(jì)合理性、規(guī)避索賠風(fēng)險(xiǎn)等方面提供造價(jià)管理建議?! ?.4咨詢(xún)內(nèi)容的廣泛性項(xiàng)目委托人要求定期編制項(xiàng)目投資分析報(bào)告,這就要求造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不僅要控制好項(xiàng)目建安工程投資,還要關(guān)注設(shè)備及工器具購(gòu)置、工程建設(shè)其他費(fèi)用的投資情況,與傳統(tǒng)的造價(jià)咨詢(xún)范圍主要局限于建安工程投資有明顯的區(qū)
6、別?! ?工程項(xiàng)目造價(jià)管理的必要性 跟蹤審計(jì)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,即體現(xiàn)在對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理的全過(guò)程。是將事后結(jié)算審計(jì)向事前、事中、全過(guò)程延伸的一種審計(jì)方法。 3.1在招標(biāo)文件審查和施工合同簽訂方面,跟蹤審計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、施工難易程度等因素,對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)等的招標(biāo)文件和施工合同文本進(jìn)行分析,對(duì)招標(biāo)文件中的資質(zhì)及工期要求、套用定額、材料暫定價(jià)、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容幫助項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行審查把關(guān),開(kāi)標(biāo)后對(duì)招標(biāo)標(biāo)的及中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行判斷,利用掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,最大限度的
7、減少招標(biāo)工作中的失誤和不確定性,并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的辦法,把好招標(biāo)關(guān)和合同簽訂關(guān)。 3.2通過(guò)跟蹤審計(jì),有利于彌補(bǔ)工程監(jiān)理對(duì)投資控制管理不足的缺陷,促進(jìn)監(jiān)理恪盡職守,完成本職工作。通過(guò)跟蹤審計(jì),可對(duì)造價(jià)計(jì)價(jià)和管理進(jìn)行更好的控制,對(duì)監(jiān)理等其他有關(guān)部門(mén)對(duì)工程造成的差錯(cuò)進(jìn)行及時(shí)改正和追究?! ?.3在工程施工過(guò)程中,由于受地質(zhì)條件、使用功能調(diào)整等等不可見(jiàn)因素的制約,設(shè)計(jì)變更是不可避免的,每種情況的變更均有多種方案可供選擇,跟蹤審計(jì)單位針對(duì)監(jiān)理和施工單位提出的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,提出優(yōu)化建議,為建設(shè)單位提供決策依據(jù)?!?/p>