中俄經(jīng)濟轉軌的目標、路徑及績效比較研究.doc

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1、___________________________________________________________________________________________中俄經(jīng)濟轉軌的目標、路徑及績效比較研究[內(nèi)容提要]近10多年來，國際經(jīng)濟學界逐漸興起了一個新的研究領域，那就是以研究計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡為主要內(nèi)容的“過渡經(jīng)濟學”。20世紀末期，中俄兩國相繼開始由原先高度集中的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌。雖然兩國的原有經(jīng)濟體制有很多相同之處，但兩國經(jīng)濟轉軌的戰(zhàn)略目標、路徑選擇及轉軌績效卻有很大差異。[關鍵詞]經(jīng)濟轉軌戰(zhàn)略目標路徑選擇轉軌績效30___________

2、__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________中蘇兩個世界上最大的社會主義國家，從20世紀70年代末和80年代中期相繼開始打破原有的僵化模式，踏上改革之路。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯改變了原來推行的漸進式改革，轉而實施“休克療法”式的激進改革，但經(jīng)濟發(fā)展中卻出現(xiàn)持續(xù)的高通脹和經(jīng)濟滑坡，直到新世紀初才略有

3、起色。中國采取穩(wěn)妥地漸進式改革，不僅渡過了嚴重的通貨膨脹階段，而且保持了國民經(jīng)濟的較高速增長，取得了令世界矚目的成就，但同時也面臨一系列棘手的問題。一、經(jīng)濟轉軌的戰(zhàn)略目標差異雖然中俄兩國的經(jīng)濟轉軌均以市場經(jīng)濟為取向，但兩國轉軌的戰(zhàn)略目標選擇上卻有很大差異。俄羅斯經(jīng)濟轉軌的基本戰(zhàn)略目標就是徹底放棄原來的社會主義經(jīng)濟制度，全面轉向資本主義自由市場經(jīng)濟。早在1991年10月的俄羅斯聯(lián)邦第五次人民代表大會上，俄聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽就宣布了他的自由主義改革計劃。俄羅斯獨立后，1992年2月蓋達爾政府向俄聯(lián)邦最高蘇維埃會議提交的《深化經(jīng)濟改革綱領》全面、系統(tǒng)地闡述了俄羅斯的激進改革方案，指出，“以私有

4、制為基礎的企業(yè)活動和競爭是市場經(jīng)濟的主要動力。由此，必須進行私有化和制度上的改革?！盵①]葉利欽的改革目標很明確，就是要在俄羅斯以私有制為基礎的自由市場經(jīng)濟體制。自由市場經(jīng)濟的基本特征是以私有制的產(chǎn)權制度為基礎，否定國家對經(jīng)濟的干預，實行社會保障市場化。俄羅斯經(jīng)濟改革戰(zhàn)略反映了激進的新自由主義(或自由貨幣主義)學派的意識形態(tài)，也即所謂的“華盛頓共識”。[②]30_________________________________________________________________________________________________________________

5、____________________________________________________________________20世紀70年代世界經(jīng)濟危機，以凱恩斯主義為基礎的經(jīng)濟計劃主義受挫，社會主義經(jīng)濟體制危機的跡象已經(jīng)明顯暴露出來，此時開始了全世界范圍的自由化和私有化浪潮，其中最著名的方案就是所謂的“撒切爾主義”和“里根經(jīng)濟學”。一些主要國家對危險的通貨膨脹和深刻的衰退的克服，使自由主義意識形態(tài)得以鞏固和擴張，并得到一些國際金融組織如國際貨幣基金組織和世界銀行的認可。俄羅斯1992年開始推行以穩(wěn)定化、自由化、私有化為主要內(nèi)容的“休克療法”式改革正是秉承了貨幣自由主義思

6、想：經(jīng)濟活動全面自由化；通過貨幣緊縮政策來保證宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和抑制通貨膨脹；通過私有化，迅速實現(xiàn)經(jīng)濟制度改革，發(fā)展市場基礎，把國家作為市場的外部力量從經(jīng)濟運行中清除出去；經(jīng)濟全面對外開放。當選總統(tǒng)前，針對俄羅斯糟糕的經(jīng)濟現(xiàn)狀，普京強調要加強國家對經(jīng)濟的干預和調控作用。但主政后，其自由主義傾向明顯加強，轉而主張“有秩序的市場經(jīng)濟”，不再強調國家對市場的干預和調控，強調國家如何確保市場秩序，為市場經(jīng)濟的有效運行創(chuàng)造條件。普京并不是要改變?nèi)~利欽的改革方向，而是要通過改革來完善和鞏固業(yè)已形成的私有化基礎。2001年3月，俄羅斯聯(lián)邦政府通過的《俄羅斯長期社會經(jīng)濟發(fā)展基本方針》[③]中明確表達了

7、普京的改革取向，即堅持以往改革目標，完善以私有制為基礎的自由市場經(jīng)濟體制，減少國家對企業(yè)的行政干預，在大力發(fā)展私營經(jīng)濟基礎上實現(xiàn)現(xiàn)代化，進行制度改革和結構調整。4月的國情咨文中，普京明確指出，“我反對重新分割財產(chǎn)。我對20世紀90年代進行這些改革時提出的目標和任務沒有產(chǎn)生過懷疑?！薄岸砹_斯當局的任務是在原則上使民主自由不可能被拋棄，使已經(jīng)制定的經(jīng)濟方針不變?！盵④]30____________________________________________