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1、加強(qiáng)制度的建立和完善
加強(qiáng)制度的建立和完善:加強(qiáng)制度建設(shè)和完善機(jī)構(gòu)設(shè)置
加強(qiáng)制度建設(shè)優(yōu)化管理流程電話會(huì)議材料
加強(qiáng)制度建設(shè)優(yōu)化管理流程
全面提升集團(tuán)公司管理水平
張曉魯
二○○四年五月二十四日
同志們:
管理制度是協(xié)調(diào)、規(guī)范集團(tuán)公司系統(tǒng)企業(yè)行為、保證
集團(tuán)化管理體制運(yùn)營效率的基本手段,是傳達(dá)企業(yè)精神、管理理念、主體價(jià)值觀的有效載體,也是企業(yè)法制化管理工作的前提與基礎(chǔ)。在電力市場競爭日趨激烈、集團(tuán)公司改革與發(fā)展任務(wù)焊十分繁重的情況下,突剝出強(qiáng)調(diào)與開展制度建設(shè)致、流程優(yōu)化工作,對于威我們充分把握市場機(jī)遇答
2、、提高管理績效,必將姻產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)制影響。
下面,按照蠢總體安排,我就集團(tuán)公序司制度建設(shè)的現(xiàn)狀、工沙作目標(biāo)與重點(diǎn)以及對工摹作的要求講三方面的意混見。
一、集團(tuán)公司制度橡建設(shè)工作需要加強(qiáng)
魂制度建設(shè)是集團(tuán)公司成臺立后的首要任務(wù),也是葬“基礎(chǔ)
管理年”活釣動(dòng)的重點(diǎn)工作。集團(tuán)公蓄司成立以來,遵循“三種三二三”發(fā)展戰(zhàn)略思路焉,按照集團(tuán)化、市場化倆運(yùn)營機(jī)制,依據(jù)國家有井關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公張司組建方案、章程,在逾——————————賴——————————盟——————————探——————加強(qiáng)制度疫建設(shè)
3、優(yōu)化管理流程電話驟會(huì)議材料
制定與實(shí)煙施《集團(tuán)公司規(guī)章制度村管理辦法》的基礎(chǔ)上,其初步形成了制度建設(shè)工撻作體系,先后出臺了公哥司系統(tǒng)和本部兩個(gè)層面猴的100余項(xiàng)規(guī)章制度隊(duì),覆蓋了集團(tuán)公司生產(chǎn)沉、經(jīng)營、管理工作的大胃部分領(lǐng)域。與此同時(shí),蛹集團(tuán)公司在企業(yè)業(yè)績評鋸估、專業(yè)化集約化管理要、企業(yè)內(nèi)部改革等方面慣的規(guī)章制度建設(shè)上,進(jìn)梳行了積極的探索與嘗試汝,取得了一定的突破與刺創(chuàng)新。集團(tuán)公司各分支新機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照集團(tuán)公宜司授權(quán),認(rèn)真
貫徹愉執(zhí)行集團(tuán)公司的規(guī)章制慶度,并結(jié)合本單位的實(shí)孝際,建立健全本單位的嚨規(guī)章制度。股
4、份公司和切上市公司,按照法人治操理要求,根據(jù)集團(tuán)公司夜下發(fā)的規(guī)章制度,及時(shí)餞制定了相應(yīng)的制度或?qū)嵥馐┘?xì)則。各發(fā)電廠及其箭他有關(guān)單位認(rèn)真按照集毆團(tuán)公司的整體安排部署遇,重新修訂了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)俱和制度,基本做到了凡瞄事有章可循,有法可依獵。
集團(tuán)公司上下齊依心協(xié)力,有效解決了初漳創(chuàng)時(shí)期規(guī)章制
度從企無到有的問題,為集團(tuán)槐公司起步階段的運(yùn)營與渝發(fā)展提供了制度保障。央但是,我們也應(yīng)該看到歉,在集團(tuán)公司迅速發(fā)展引、改革不斷深化的新形軟勢下,現(xiàn)有制度與管理殉流程需要改進(jìn)與完善的欣問題,也已經(jīng)比較充分汀地顯露出來。主要表現(xiàn)
5、慌在:
第一,集團(tuán)公報(bào)司現(xiàn)有制度體系還不完芋善,一些重要的
—玉——————————詹——————————原——————————姨—————加強(qiáng)制度建笑設(shè)優(yōu)化管理流程電話會(huì)逝議材料
管理制度尚養(yǎng)未出臺,制度建設(shè)的計(jì)藐劃性需要加強(qiáng)。
第啟二,制度之間的管理層亞面不夠清晰,不同單位弦、不
同部門出臺的森制度之間協(xié)調(diào)性不夠,聽存在著交叉、矛盾的問橙題。部門之間以及集團(tuán)疼公司部門、分公司、子殖公司、直管企業(yè)之間的攝職能、權(quán)責(zé)有待進(jìn)一步栗明晰。
第三,有的摸制度還帶有較強(qiáng)的計(jì)劃誘經(jīng)濟(jì)和行政管理色
6、 褥彩,個(gè)別條款與控股子浦公司法人治理結(jié)構(gòu)的要拈求不一致;有的管理制矚度內(nèi)容比較原則,缺乏搜相應(yīng)的配套措施和規(guī)定猜;有的制度與集團(tuán)公司招實(shí)際結(jié)合的不夠緊密,佯對不同企業(yè)的具體情況趴的指導(dǎo)性和針對性不強(qiáng)緣。
第四,制度建設(shè)曹中存在“重制定、輕執(zhí)逝行和監(jiān)督”的
現(xiàn)象莖,執(zhí)行程序不健全,培癬訓(xùn)教育力度不夠,檢查取反饋、總結(jié)評價(jià)、修正粵完善的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制還漚沒有完全建立起來。
鼠 第五,制度的發(fā)布還刻采用行政發(fā)文方式,缺避乏時(shí)效性
的規(guī)定,鱗不符合現(xiàn)代企業(yè)管理理屢念,也不利于修訂工作折的開展和修訂后制度的馭
7、執(zhí)行。這些問題的存在疑,已開始影響到集團(tuán)公腋司的經(jīng)營管理工
作蒙,如果不能很好解決,憎必將影響集團(tuán)公司母子料公司、總分公司相結(jié)合肉的管理體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)助,影響整體管理水平的蘑提高,影響公司戰(zhàn)略目棱標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,集團(tuán)碗公司黨組決定加強(qiáng)制度敘建設(shè),優(yōu)化管理流程,御利用半年多的時(shí)間,在仗清理、
—————看——————————彤——————————首——————————得—加強(qiáng)制度建設(shè)優(yōu)化管怕理流程電話會(huì)議材料
糊 完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)越上,初步建立起符合現(xiàn)欲代企業(yè)管理要求、具有彥集團(tuán)公司特點(diǎn)的制度體吻系。從
8、明年1月1日起鵲,集團(tuán)公司將按照新的侍制度體系開展管理工作諧,并在工作中繼續(xù)完善逝。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)工慌作的總體目標(biāo)和重點(diǎn)
由 目前,電力體制改革魔已完成了行政拆分與重昧組,市場
運(yùn)營機(jī)制覺與規(guī)則正在完善,監(jiān)管盈措施也將很快到位,市趕場對資源配置的基礎(chǔ)性段作用將進(jìn)一步得到發(fā)揮湊。同時(shí),集團(tuán)公司各項(xiàng)些工作正在向縱深發(fā)展,戍成員單位既包括全資、??毓善髽I(yè),又包括內(nèi)部摸