加強制度的建立和完善

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1、加強制度的建立和完善 　　加強制度的建立和完善：加強制度建設(shè)和完善機構(gòu)設(shè)置 加強制度建設(shè)優(yōu)化管理流程電話會議材料 加強制度建設(shè)優(yōu)化管理流程 全面提升集團公司管理水平 張曉魯 二○○四年五月二十四日 同志們： 　　管理制度是協(xié)調(diào)、規(guī)范集團公司系統(tǒng)企業(yè)行為、保證 　　集團化管理體制運營效率的基本手段，是傳達(dá)企業(yè)精神、管理理念、主體價值觀的有效載體，也是企業(yè)法制化管理工作的前提與基礎(chǔ)。在電力市場競爭日趨激烈、集團公司改革與發(fā)展任務(wù)焊十分繁重的情況下，突剝出強調(diào)與開展制度建設(shè)致、流程優(yōu)化工作，對于威我們充分把握市場機遇答

2、、提高管理績效，必將姻產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)制影響。 　　下面，按照蠢總體安排，我就集團公序司制度建設(shè)的現(xiàn)狀、工沙作目標(biāo)與重點以及對工摹作的要求講三方面的意混見。 一、集團公司制度橡建設(shè)工作需要加強 　　魂制度建設(shè)是集團公司成臺立后的首要任務(wù)，也是葬“基礎(chǔ) 　　管理年”活釣動的重點工作。集團公蓄司成立以來，遵循“三種三二三”發(fā)展戰(zhàn)略思路焉，按照集團化、市場化倆運營機制，依據(jù)國家有井關(guān)法律、法規(guī)及集團公張司組建方案、章程，在逾——————————賴——————————盟——————————探——————加強制度疫建設(shè)

3、優(yōu)化管理流程電話驟會議材料 　　制定與實煙施《集團公司規(guī)章制度村管理辦法》的基礎(chǔ)上，其初步形成了制度建設(shè)工撻作體系，先后出臺了公哥司系統(tǒng)和本部兩個層面猴的100余項規(guī)章制度隊，覆蓋了集團公司生產(chǎn)沉、經(jīng)營、管理工作的大胃部分領(lǐng)域。與此同時，蛹集團公司在企業(yè)業(yè)績評鋸估、專業(yè)化集約化管理要、企業(yè)內(nèi)部改革等方面慣的規(guī)章制度建設(shè)上，進梳行了積極的探索與嘗試汝，取得了一定的突破與刺創(chuàng)新。集團公司各分支新機構(gòu)，嚴(yán)格按照集團公宜司授權(quán)，認(rèn)真 　　貫徹愉執(zhí)行集團公司的規(guī)章制慶度，并結(jié)合本單位的實孝際，建立健全本單位的嚨規(guī)章制度。股

4、份公司和切上市公司，按照法人治操理要求，根據(jù)集團公司夜下發(fā)的規(guī)章制度，及時餞制定了相應(yīng)的制度或?qū)嵥馐┘?xì)則。各發(fā)電廠及其箭他有關(guān)單位認(rèn)真按照集毆團公司的整體安排部署遇，重新修訂了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)俱和制度，基本做到了凡瞄事有章可循，有法可依獵。 　　集團公司上下齊依心協(xié)力，有效解決了初漳創(chuàng)時期規(guī)章制 　　度從企無到有的問題，為集團槐公司起步階段的運營與渝發(fā)展提供了制度保障。央但是，我們也應(yīng)該看到歉，在集團公司迅速發(fā)展引、改革不斷深化的新形軟勢下，現(xiàn)有制度與管理殉流程需要改進與完善的欣問題，也已經(jīng)比較充分汀地顯露出來。主要表現(xiàn)

5、慌在： 　　第一，集團公報司現(xiàn)有制度體系還不完芋善，一些重要的 　　—玉——————————詹——————————原——————————姨—————加強制度建笑設(shè)優(yōu)化管理流程電話會逝議材料 　　管理制度尚養(yǎng)未出臺，制度建設(shè)的計藐劃性需要加強。 　　第啟二，制度之間的管理層亞面不夠清晰，不同單位弦、不 　　同部門出臺的森制度之間協(xié)調(diào)性不夠，聽存在著交叉、矛盾的問橙題。部門之間以及集團疼公司部門、分公司、子殖公司、直管企業(yè)之間的攝職能、權(quán)責(zé)有待進一步栗明晰。 　　第三，有的摸制度還帶有較強的計劃誘經(jīng)濟和行政管理色 　

6、　褥彩，個別條款與控股子浦公司法人治理結(jié)構(gòu)的要拈求不一致；有的管理制矚度內(nèi)容比較原則，缺乏搜相應(yīng)的配套措施和規(guī)定猜；有的制度與集團公司招實際結(jié)合的不夠緊密，佯對不同企業(yè)的具體情況趴的指導(dǎo)性和針對性不強緣。 　　第四，制度建設(shè)曹中存在“重制定、輕執(zhí)逝行和監(jiān)督”的 　　現(xiàn)象莖，執(zhí)行程序不健全，培癬訓(xùn)教育力度不夠，檢查取反饋、總結(jié)評價、修正粵完善的動態(tài)管理機制還漚沒有完全建立起來。 　鼠　第五，制度的發(fā)布還刻采用行政發(fā)文方式，缺避乏時效性 　　的規(guī)定，鱗不符合現(xiàn)代企業(yè)管理理屢念，也不利于修訂工作折的開展和修訂后制度的馭

7、執(zhí)行。這些問題的存在疑，已開始影響到集團公腋司的經(jīng)營管理工 　　作蒙，如果不能很好解決，憎必將影響集團公司母子料公司、總分公司相結(jié)合肉的管理體制的正常運轉(zhuǎn)助，影響整體管理水平的蘑提高，影響公司戰(zhàn)略目棱標(biāo)的實現(xiàn)。為此，集團碗公司黨組決定加強制度敘建設(shè)，優(yōu)化管理流程，御利用半年多的時間，在仗清理、 　　—————看——————————彤——————————首——————————得—加強制度建設(shè)優(yōu)化管怕理流程電話會議材料 　糊　完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)越上，初步建立起符合現(xiàn)欲代企業(yè)管理要求、具有彥集團公司特點的制度體吻系。從

8、明年1月1日起鵲，集團公司將按照新的侍制度體系開展管理工作諧，并在工作中繼續(xù)完善逝。 二、加強制度建設(shè)工慌作的總體目標(biāo)和重點 　由　目前，電力體制改革魔已完成了行政拆分與重昧組，市場 　　運營機制覺與規(guī)則正在完善，監(jiān)管盈措施也將很快到位，市趕場對資源配置的基礎(chǔ)性段作用將進一步得到發(fā)揮湊。同時，集團公司各項些工作正在向縱深發(fā)展，戍成員單位既包括全資、眩控股企業(yè)，又包括內(nèi)部摸