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《論建設(shè)工程造價的控制與管理》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、論建設(shè)工程造價的控制與管理 摘要:工程造價是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用。工程造價是一個廣義概念,在不同的場合,工程造價含義不同。由于研究對象不同,工程造價有建設(shè)工程造價,單項工程造價,單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。國家最新的《工程量清單計價規(guī)范》明確規(guī)定了建設(shè)工程造價計價必須推行工程量清單即實物工程量計價模式。將對公路工程造價計價自身的技術(shù)經(jīng)濟特點進行分析,以期達到熟悉特點、掌握原理、提高造價計價水平、加強工程造價管理的目的。 關(guān)鍵詞:公路建設(shè);造價;控制與管理 工程造價,一般是指進行某項工程建設(shè)所花費(指預(yù)期花
2、費或?qū)嶋H花費)的全部費用,即該建設(shè)項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用的總和。建設(shè)工程的造價就是由建設(shè)安裝工程費用、設(shè)備和工器具購置費用、工程建設(shè)其他費用三大部分組成?! ?單件計價 7 每一項建設(shè)工程都有指定的專門用途。所以也就有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,不同的體積和面積,建設(shè)時要采用不同的工藝設(shè)備和建筑材料。即便是用途相同的建設(shè)工程,技術(shù)水平、建筑等級和建筑標(biāo)準(zhǔn)也有差別。建設(shè)工程還必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地氣候、地質(zhì)、地震、水文等自然條件,適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。這就使建設(shè)工程的實
3、物形態(tài)千差萬別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費用的各種價值要素的差異,最終導(dǎo)致建設(shè)工程造價的千差萬別。因此,對于建設(shè)工程就不能像對工業(yè)產(chǎn)品那樣按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批地定價,只能通過特殊的程序(編制估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及最后確定竣工決算價等),就各個項目(建設(shè)項目或工程項目),計算建設(shè)工程造價,即單價計價?! ?多次計價 國內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)模都比較大,因而建設(shè)周期長。受建設(shè)工程項目所在地的自然環(huán)境條件影響,工程技術(shù)復(fù)雜,投入的人、財、物力耗費巨大。從當(dāng)時的財力狀況考慮經(jīng)濟效益,為滿足建設(shè)各階段的不同需要,合理使用人力、財力和
4、物力,盡可能地取得投資回報,就必須在工程建設(shè)的全過程中進行多次計價以適應(yīng)造價控制和管理的要求?! ?.1工程準(zhǔn)備階段 ?、夙椖拷ㄗh書→投資初步估算根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和實際用途,在項目建議書階段編制項目建議書投資估算,作為項目建議書階段可行性研究進行經(jīng)濟評估的依據(jù)。經(jīng)上級批準(zhǔn)后可進入可行性研究報告階段;②可行性研究→7投資估算可行性研究報告階段編制可行性研究報告投資估算,作為可行性研究進行經(jīng)濟評價和依據(jù)。在建設(shè)項目可行性報告批準(zhǔn)后,該投資估算作為控制建設(shè)項目投資的依據(jù);③初步設(shè)計→概算在初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算,按兩階段設(shè)計的建設(shè)項目,
5、概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定該工程項目投資的最高限額,是簽訂建設(shè)項目總承包合同的依據(jù);④技術(shù)設(shè)計→修正概算按三階段設(shè)計的建設(shè)工程項目,在技術(shù)設(shè)計階段編制技術(shù)設(shè)計修正概算,經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項目投資的最高限額,是簽訂建設(shè)工程項目總承包合同的依據(jù)。如建設(shè)項目只搞兩階段設(shè)計,則只須按第③條執(zhí)行即可;⑤施工圖設(shè)計→施工圖概算在施工圖設(shè)計階段編制施工圖概算,該施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,是簽訂建設(shè)工程承包合同,辦理工程價款結(jié)算的依據(jù)。實行招標(biāo)的工程項目,該項預(yù)算則是工程的標(biāo)底;⑥招投標(biāo)→標(biāo)底和投標(biāo)報價建設(shè)工程中其建筑安裝工程的設(shè)備、材料采購招標(biāo)項目都應(yīng)該編制標(biāo)底,
6、大部分項目都是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),也有相當(dāng)一部分要另行編標(biāo)底,編制標(biāo)底的過程也是一次計價的過程?! ?.2在工程實施階段 由于建設(shè)項目在施工過程中的許多實際情況,工程項目會發(fā)生或多或少的工程量變更,計價又分為:①合同實施→中間結(jié)算和設(shè)計變更結(jié)算施工單位根據(jù)施工合同所附的工程量清單合同單價進行工程的進度結(jié)算和竣工結(jié)算。如果工程有需要增減工程量,則由業(yè)主、設(shè)計單位進行變更設(shè)計同時對變更進行計價核算。也有的是由施工單位報上變更后由業(yè)主、設(shè)計單位批復(fù);②竣工驗收→7竣工結(jié)算和決算施工單位投標(biāo)后的中標(biāo)價附在施工合同工程量清單中,業(yè)主和監(jiān)理工程師
7、竣工驗收依照先工程量清單后變更增加(或減少)的次序進行竣工結(jié)算和決算。在施工過程中根據(jù)變更和市場物價浮動情況確定結(jié)算價,結(jié)算價才是建設(shè)工程項目的實際造價?! ?按工程構(gòu)成分部組合計價 由于建設(shè)工程項目龐大、繁雜,為準(zhǔn)確地計算出整個工程的造價,必須化整為零,把項目分解到最小的結(jié)構(gòu)部位,使計量和計價都相對準(zhǔn)確。如廠房可分解為基坑、基礎(chǔ)、墻結(jié)構(gòu)、屋面、水電等分項。公路建設(shè)可分為路基、路面、橋梁、隧道、交通安全設(shè)施工程等分項工程,往下路基又可分為土方、石方;土方又可分為挖方、填方……,各建設(shè)工程都可以分項、分部的分解細化,將各部位的費
8、用按設(shè)計確定的數(shù)量加以組合就可確定全部工程所需的總費用。根據(jù)工程造價計價的特點,有效地控制工程造價,應(yīng)從以下幾方面采取措施:首先要從組織上采取措施也就是明確項目組織結(jié)構(gòu),明確造價控制方法和目標(biāo)。各分項造價應(yīng)