隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

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1、xx高速公路項(xiàng)目xx標(biāo)xx隧道安全專項(xiàng)施工方案xx至xx高速公路項(xiàng)目xx隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告xx至xx高速項(xiàng)目xx標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部201xx年x月3xx高速公路項(xiàng)目xx標(biāo)xx隧道安全專項(xiàng)施工方案目錄第一章概述1一、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡(jiǎn)介1二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)3第二章工程概況7一、項(xiàng)目背景7二、工程地理位置7三、項(xiàng)目自然條件7四、隧道工程簡(jiǎn)介8第三章評(píng)估過程和評(píng)估方法9一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程9二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法11第四章總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估23一、隧道施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估23第五章隧道施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估25一、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

2、估思路25二、施工過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估25三、風(fēng)險(xiǎn)分類33四、安全管理評(píng)估指標(biāo)46五、重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)483xx高速公路項(xiàng)目xx標(biāo)xx隧道安全專項(xiàng)施工方案第六章風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議55一、一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施及建議55二、重大風(fēng)險(xiǎn)源控制措施及建議69第七章評(píng)估結(jié)論74一、評(píng)估結(jié)論74二、工作建議75三、其他建議753XX高速公路項(xiàng)目PT13標(biāo)XX隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告第一章概述一、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡(jiǎn)介（一）評(píng)估目的公路隧道工程施工環(huán)境條件復(fù)雜，施工組織困難，作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高居不下，一直以來(lái)是施工企業(yè)安全監(jiān)管的重點(diǎn)

3、環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，通過定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，能夠增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改進(jìn)施工措施，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是隧道工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在實(shí)施階段的深化和落實(shí)，根據(jù)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，辨識(shí)和評(píng)價(jià)該工程施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)源的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。其基本目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為公路隧道工程施工階段的安全管理提供科學(xué)依據(jù)，確保建設(shè)項(xiàng)目施工期間實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使事故和危害引起的損失

4、最少。根本目的是在對(duì)《xx至xx高速公路xx標(biāo)段施工圖》（xx勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司）、《xx至xx高速公路xx標(biāo)段項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)》（xx高速公路xx標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部）等項(xiàng)目建設(shè)資料進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)同類工程建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)安全事故特點(diǎn)，辨識(shí)該項(xiàng)目公路隧道工程施工過程中各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物品等所潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行定性、定量分析，以求明確各類危險(xiǎn)源的種類及危害程度，進(jìn)而從安全技術(shù)和組織管理等方面提出可行的安全對(duì)策措施，提高工程項(xiàng)目施工期間的本質(zhì)安全度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。21

5、XX高速公路項(xiàng)目PT13標(biāo)XX隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（二）評(píng)估原則本次評(píng)估以國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以《xx至xx高速公路xx標(biāo)段施工圖》、《xx至xx高速公路xx標(biāo)段項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)》為基礎(chǔ)，用科學(xué)的評(píng)估方法和規(guī)范的評(píng)估程序，遵循《關(guān)于開展橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號(hào)）、《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（2011）有關(guān)要求，堅(jiān)持政策性、科學(xué)性、公正性、針對(duì)性等原則，以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展該工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

6、工作。（三）評(píng)估內(nèi)容公路隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩項(xiàng)內(nèi)容。1、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隧道工程開工前，根據(jù)隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，確定靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估當(dāng)隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上時(shí)，將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工工藝，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因子及類似工程事故情況，進(jìn)

7、行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化評(píng)估，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。21XX高速公路項(xiàng)目PT13標(biāo)XX隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告本次評(píng)價(jià)通過逐一總體評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，對(duì)其中屬于高度風(fēng)險(xiǎn)的隧道工程進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，并通過風(fēng)險(xiǎn)分析和估測(cè)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，繼而提出科學(xué)合理的對(duì)策措施及建議，得出評(píng)估結(jié)論。二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)（一）法律法規(guī)及政府文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令〔2014〕第13號(hào)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》中華人民共和國(guó)主席令〔2013

8、〕第4號(hào)《中華人民共和國(guó)消防法》中華人民共和國(guó)主席令〔2008〕第6號(hào)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》〔2017年11月4號(hào)作出修改〕《中華人民共和國(guó)防洪法》中華人民共和國(guó)主席令〔2009〕第18號(hào)《中華人民共和國(guó)公路法》〔2017年11月5號(hào)實(shí)施〕《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中華人民共和國(guó)主席令〔2007〕第69號(hào)《中華人民共和國(guó)行政許可法》中華人民共和國(guó)主席令〔2003〕第7號(hào)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》中華人民共和國(guó)主席令〔2008〕第7號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管