養(yǎng)老問題之社區(qū)養(yǎng)老論文

養(yǎng)老問題之社區(qū)養(yǎng)老論文

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1、養(yǎng)老問題之社區(qū)養(yǎng)老論文淺論社區(qū)支持對我國現(xiàn)行養(yǎng)老金制度的補(bǔ)充  論文關(guān)健詞:養(yǎng)老金 家庭養(yǎng)老 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 養(yǎng)老保障  論文摘要:我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保障已在“統(tǒng)賬結(jié)合”的新模式下運(yùn)行,但是實踐表明,依照這種模式所提供的制度養(yǎng)老金數(shù)額對老年人養(yǎng)老的所有需要的保障是不確定的。中國人口和家庭的歷史與經(jīng)濟(jì)背景以及發(fā)展趨勢的特殊性,使一些老年人得不到家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持。因此,養(yǎng)老保障的實現(xiàn)要從純經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外尋找?guī)椭?。社區(qū)的地利和人力以及社區(qū)服務(wù)可以成為市場經(jīng)濟(jì)背景下的特殊系統(tǒng),使得社區(qū)能夠發(fā)揮家庭力不能支的功能,補(bǔ)充現(xiàn)行

2、養(yǎng)老金制度經(jīng)濟(jì)保障的不足。???一、現(xiàn)行養(yǎng)老金制度存在粉經(jīng)濟(jì)保障的不確定性???我國現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度,以1997年國務(wù)院頒布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的決定》為標(biāo)志,已形成基本框架,并在占全國城鎮(zhèn)職工大多數(shù)的各類企業(yè)中付諸實施。理論與實踐均表明,中國在排除了現(xiàn)收現(xiàn)付式和完全積累式的籌資模式后,選擇了社會統(tǒng)籌和個人賬戶結(jié)合的部分積累式,這是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的選擇,它會最大可能地滿足養(yǎng)老金發(fā)放的需要,但滿足到什么程度是難以確定的,其中的最大風(fēng)險是一定比例的退休人員領(lǐng)取到的養(yǎng)老金不能滿足基本養(yǎng)老生活的

3、需要。???theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbead

4、appearance;2.4.1.3boilerhydraulic第5頁共6頁退休者的養(yǎng)老金替代率,在“統(tǒng)賬結(jié)合”的新模式下將因人而異,養(yǎng)老金水平的高低在退休者群體中的分布將呈現(xiàn)出不確定性的特點(diǎn)。按照新模式的設(shè)計,基本養(yǎng)老金分為兩個部分,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分是確定的替代率即20%,個人賬戶養(yǎng)老金則是不確定的,它以個人賬戶儲存額為計算基數(shù),而這個儲存額與個人在職時的收人水平相關(guān)聯(lián),也就是說,這部分的替代率水平?jīng)Q定于每個人在職時的收人水平。在職時收人的差別必然造成某些人這部分養(yǎng)老金替代率較低。???我們可以把上述分析與收

5、人狀況的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行對照,作出一些預(yù)測性思考。近年的調(diào)查表明,中國的高收人層在總收人中所占的比例過大,它不僅侵占了低收入層的份額,而且侵占了中等收入層的份額。中國的總收人結(jié)構(gòu)是中層比較小,但中下層比較大。如果在統(tǒng)賬模式下,上述收人結(jié)構(gòu)以不同程度的狀況得以存續(xù),則必然會有一定比例的退休者因為收人低而個人賬戶養(yǎng)老金替代率較低,甚至出現(xiàn)無法滿足基本生活需要的退休者。那么究竟這部分人有多少,哪些人會成為這樣的養(yǎng)老金領(lǐng)取者,他們將出現(xiàn)在什么樣的家庭中,他們的養(yǎng)老金數(shù)額不足程度如何,這些都是確定性趨勢中的不確定因素。???養(yǎng)老

6、金無法滿足基本生活需要的這些退休者,如果能從家庭中得到補(bǔ)充,其養(yǎng)老保障就得以解決,但是他們能否從家庭中得到相應(yīng)的補(bǔ)充也是不確定的因素。???theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWelding

7、NDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic第5頁共6頁當(dāng)代乃至未來中國的家庭結(jié)構(gòu)狀況,使若干數(shù)量的老年人從家庭獲得經(jīng)濟(jì)支持以供養(yǎng)老的機(jī)會越來越少。中國的人口發(fā)展趨勢,使中國家庭正向“四、二、一”結(jié)構(gòu)演變,四個老人、一對夫妻、一子女是一個具有直系血親關(guān)系的三代家庭格局,這種家庭結(jié)構(gòu)下的社會成員,在我國養(yǎng)老保險制度改革之后的若干年后才進(jìn)人老年期,因此,按照現(xiàn)行法規(guī),他們

8、退休后都應(yīng)當(dāng)有自己的基本養(yǎng)老金,只不過養(yǎng)老金數(shù)額存在差別。在老年父母的支出結(jié)構(gòu)中,子女的直接經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)主要用于購買作為日常必需品的實物,有子女和夫或妻可以作為照顧者的家庭將無需購買照料服務(wù),這就是說,子女直接提供經(jīng)濟(jì)支持?jǐn)?shù)額等于購買生活必需品(實物)的費(fèi)用與養(yǎng)老金之間的差距。我們在假設(shè)父母都有養(yǎng)老金,子女都有收人的前提下,相對于個體家庭來說將形成以下幾種組合:

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