美國再工業(yè)化戰(zhàn)略淺析

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1、美國再工業(yè)化戰(zhàn)略淺析　　摘要：2008年國際金融危機爆發(fā)以后，美國開始重新審視先進制造業(yè)的價值，提出了回歸實體經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。美國再工業(yè)化既是應對國際金融危機的客觀要求，更是立足于保持長期國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性舉措，這將極大地影響世界經(jīng)濟格局，對美國經(jīng)濟本身和中國經(jīng)濟也將產(chǎn)生深遠影響。為將美國再工業(yè)化的不利影響降到最低，我國應從延伸先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高中國制造業(yè)自主創(chuàng)新能力、拉動內(nèi)需、推進加工貿(mào)易轉型以及促進人力資本快速積累等方面加以應對?！　￡P鍵詞：美國再工業(yè)化；國際金融危機；實體經(jīng)濟；虛擬經(jīng)濟；自主創(chuàng)新　　一、美國再工業(yè)化概述　　在美國大力扶

2、持實體經(jīng)濟回歸的背景下，有必要對再工業(yè)化的內(nèi)涵和動因加以深刻把握，對其影響進行客觀評價，從而使我國更好的應對美國再工業(yè)化所帶來的挑戰(zhàn)?！　?.內(nèi)涵。20世紀70年代美國出現(xiàn)了工業(yè)衰退、經(jīng)濟增長放緩的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為制造業(yè)投資停滯、科研經(jīng)費減少以及制造業(yè)生產(chǎn)率增速下降。針對這一現(xiàn)象，美國學者AmitaiEtzioni于1976年最早提出了再工業(yè)化的概念。他認為要扭轉工業(yè)生產(chǎn)率的下降趨勢，增強制造業(yè)的出口競爭力，就必須實施再工業(yè)化戰(zhàn)略。到20世紀80年代，有學者提出“再工業(yè)化僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的又一階段。它特別地處理產(chǎn)生于一個國家的工業(yè)基礎從工業(yè)周期的一個階段走向另一個階段

3、，例如從增長走向成熟、衰退或者結束時所發(fā)生的調(diào)節(jié)問題。工業(yè)政策就是針對那些處于困境的工業(yè)或者產(chǎn)業(yè)實施調(diào)節(jié)的措施”。21世紀初，又有學者提出“所謂再工業(yè)化，實際上是在某些地區(qū)工業(yè)化發(fā)展至一定階段，由于市場時空環(huán)境發(fā)生改變而出現(xiàn)衰落，根據(jù)所處自然社會條件對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品重新定位，調(diào)整結構，培育新形勢下的市場環(huán)境，充實產(chǎn)業(yè)基礎和提高企業(yè)素質(zhì)，推進更高水平工業(yè)化的進程”。　　2.動因。美國再工業(yè)化的動因可以概括為以下三方面：　　第一，擺脫金融危機，解決就業(yè)及需求矛盾。2002年1月，美國的失業(yè)率為5.7%，此后這一數(shù)字呈現(xiàn)出波動性上漲趨勢，2009年10月達到10%的高峰值，此

4、后雖然略有回落，但至2012年10月仍高達7.9%。美國2002年月度平均失業(yè)率為5.78%，到2011年這一數(shù)字已高達9.63%。嚴重的金融危機促使美國對去工業(yè)化道路進行深刻反思。去工業(yè)化在過去幾十年對美國經(jīng)濟社會產(chǎn)生了兩方面影響：一是制造業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值比重持續(xù)下降，制造業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會越來越少，而高端服務業(yè)對勞動力的素質(zhì)要求較高，傳統(tǒng)制造業(yè)部門的勞動力難以適應高端服務業(yè)的崗位需求，大部分會轉移到低端服務業(yè)部門；二是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)部門，低端服務業(yè)部門工作不穩(wěn)定、工資水平普遍較低，這導致轉移過來的勞動力工資增長速度下降，消費需求不斷減少。美國虛擬經(jīng)濟虛假繁榮的背

5、后是社會就業(yè)及需求矛盾的日益積累，是勞動人民購買力的相對縮小，這就為日后美國經(jīng)濟危機的全面爆發(fā)埋下了禍根。隨著虛擬經(jīng)濟泡沫的破滅，美國社會潛在的各種矛盾都凸顯出來，這迫使美國各界反思以往的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。在此背景下，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、復興傳統(tǒng)制造業(yè)以增強本國制造業(yè)的生產(chǎn)能力、擴大出口已成為美國的當務之急。　　第二，實現(xiàn)未來經(jīng)濟可持續(xù)增長的內(nèi)在要求。盡管美國現(xiàn)在依然是首屈一指的全球經(jīng)濟大國，但其經(jīng)濟實力和影響力已經(jīng)大不如從前，這要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，美國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的比重明顯下降。盡管美國依然是首屈一指的全球經(jīng)濟大國，但其經(jīng)濟實力和影響力已經(jīng)大不如從前，這要體現(xiàn)

6、在隨著一批新興經(jīng)濟國家的崛起，美國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的比重不斷下降，這一比重已經(jīng)從1970年的35.38%下降至2011年的21.56%，降低了約12個百分點。而同期中國、印度、巴西經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重從1970年的3.16%、2.19%、1.46%上升至2011年的10.46%、2.64%、3.54%，分別上升了7.7%、0.45%、2.08%。另一方面，美國總儲備額占世界總儲備額的比重不斷下降，這一比重已從1995年的9.69%下降至2011年的4.52%，下降了5.17%。而金磚五國總儲備量占世界總儲備額的比重已由1995年的9.75%提高到2011年的37.

7、44%，上升了27.69%。這16年間，中國、印度、巴西、俄羅斯、南非總儲備額分別增長了3.17萬億美元、0.28萬億美元、0.3萬億美元、0.48萬億美元、0.04萬億美元，在世界總儲備中的比重分別上升了22.95%、1.25%、0.13%、3.2%、0.16%。美國要想扭轉這一不利局面，就必須實行再工業(yè)化戰(zhàn)略，通過振興實體經(jīng)濟來實現(xiàn)未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。美國再工業(yè)化本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，是要打造支撐未來經(jīng)濟可持續(xù)增長的高端產(chǎn)業(yè)?！　〉谌?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律作用的結果。“產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展及其變化主要受生產(chǎn)力發(fā)展水平制約以及相應技術進步和社會需求的影響”。在