江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預算管理辦法(試行)

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1、江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預算管理辦法(試行)江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預算管理辦法（試行）2007年06月13日15時34分583　主題分類:財稅審計勞動人事　“養(yǎng)老保險”　“統(tǒng)籌預算”江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預算管理辦法（試行）的通知贛府廳發(fā)[2007]24號各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門：　　《江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預算管理辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。江西省人民政府辦公廳二○○七年四月九日江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預算管理辦法（試行）

2、　　為了進一步明確各級政府的養(yǎng)老保險工作責任，完善企業(yè)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，促進我省養(yǎng)老保險擴面征繳工作的開展，根據(jù)《江西省人民政府關于印發(fā)〈江西省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見〉的通知》（贛府發(fā)[2006]8號）的有關規(guī)定，制定本試行辦法?！　∫?、指導思想省政府辦公廳文件　　以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，健全機制，加強管理，建立起適合我省省情、可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度?！　《?、總體目標　　強

3、化企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管，積極調整財政支出結構，確?；攫B(yǎng)老保險基金應收盡收和養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，明確各市、縣（區(qū)）政府和各有關部門的養(yǎng)老保險責任，建立符合我省省情的養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度和基金預算管理體系?！　∪?、基本原則　　1、按照“省級預算、定額補助、自求平衡“的原則，各市、縣（區(qū)）政府承擔各自的資金籌集任務。養(yǎng)老保險轉移支付資金主要對基金預算以內的缺口給予補助，基金預算以外的缺口由當?shù)卣鉀Q?！　?、按照激勵征繳的原則，養(yǎng)老保險激勵經(jīng)費分配與各地征繳擴面和基金安全等工作業(yè)績掛鉤?！　?、按照公平、公開、公正的原則，科學測算各地基

4、金預算收支和缺口，計算分配各地的養(yǎng)老保險轉移支付資金。為平穩(wěn)操作，利用三年的時間，將養(yǎng)老保險轉移支付資金分配計算辦法向新辦法過渡。2007年新老辦法分配轉移支付補助資金的比重各為50%，2008年新辦法比重為80%，老辦法為20%，2009年全面推行新辦法計算分配轉移支付補助資金。　　四、預算管理的職責　　1、省勞動保障廳、省財政廳的職責是：根據(jù)各市、縣（區(qū)）參保資源量、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資、上年度養(yǎng)老保險實施情況提出各地養(yǎng)老保險費征繳收入任務數(shù)、養(yǎng)老金支出數(shù)、上解上級支出數(shù)和養(yǎng)老保險轉移支付補助資金計算分配方案，編制全省企業(yè)基本養(yǎng)老保險預算草

5、案；負責督促檢查考核各市、縣（區(qū)）預算執(zhí)行情況；督促檢查地方財政補助資金落實情況；負責核算各地上繳的調劑金收入；審批各市、縣（區(qū)）因特殊原因需動用基金結余情況?！　?、各市、縣（區(qū)）政府要正確處理擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面和發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟的關系，任何地方不得把免除參加基本養(yǎng)老保險作為吸引投資的優(yōu)惠條件，并督促有關部門嚴格執(zhí)行省政府批準的企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金預算；督促有關部門抓好養(yǎng)老保險擴面征繳工作；加大財政對企業(yè)基本養(yǎng)老保險的投入，嚴格基金管理，確保養(yǎng)老金的發(fā)放。　　3、各設區(qū)市勞動保障部門、財政部門審核所轄市、縣（區(qū)）勞動保障和財政部門上報的參保資

6、源量、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資，上年度養(yǎng)老保險基金收支情況及本年度要求的基金補助數(shù)；根據(jù)省勞動保障廳、省財政廳編制的預算草案和所轄市、縣（區(qū)）實際情況，提出所轄市、縣（區(qū)）收支預算調整意見；督促所轄市、縣（區(qū)）根據(jù)養(yǎng)老保險費征繳任務目標，制定具體的工作計劃和實施方案，同時切實履行市級調劑金的調劑職責;檢查下級部門預算執(zhí)行和實施情況。　　4、各級社會保險經(jīng)辦機構負責當?shù)仞B(yǎng)老保險基金征收和發(fā)放工作，嚴格執(zhí)行收支預算，根據(jù)省下達的預算任務，編制本級企業(yè)基本養(yǎng)老保險費征繳、支出計劃，并按計劃實施?！　∥濉㈩A算的編制　　1、企業(yè)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金以縣級

7、為單位編制預算（市所轄區(qū)與市本級作為一個預算單位，不單獨編制預算）。　　2、各設區(qū)市勞動保障部門、財政部門對所轄市、縣勞動和財政部門上報的有關數(shù)據(jù)進行審核，報省勞動保障廳、省財政廳審批?！　?、省勞動保障廳、省財政廳年初根據(jù)各設區(qū)市勞動保障部門和財政部門上報的有關資料，提出各地養(yǎng)老保險費征繳任務數(shù)、養(yǎng)老金支出數(shù)、上解上級支出數(shù)和養(yǎng)老保險轉移支付補助資金計算分配方案，報省政府審定?！　×㈩A算的考核與獎懲　　1、每年年終，省勞動保障廳、省財政廳對各設區(qū)市養(yǎng)老保險基金收支預算執(zhí)行、結余動用、調劑金上繳等情況進行考核，設區(qū)市對所轄市、縣進行考核?！　?/p>

8、2、自2006年開始，省政府設立養(yǎng)老保險費征繳翻番獎，對三年內實現(xiàn)養(yǎng)老保險費征繳翻番的市縣，由省政府對當?shù)卣o予獎勵，獎勵經(jīng)費主要用于當?shù)厣鐣ｋU事