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1、反違章工作管理辦法1目的為加強(qiáng)公司反違章工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),不斷深化反違章工作,提高廣大員工的反違章意識(shí)和“四不傷害”能力,牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念,防止人身傷害、誤操作和設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事件的發(fā)生,特制定本辦法。2目標(biāo)通過持之以恒開展反違章工作,堅(jiān)持“三鐵”反“三違”,即堅(jiān)持“鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理”,反對(duì)“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”等習(xí)慣性違章行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零違章、零事故。3違章定義和分類3.1本辦法所指的違章是指:在發(fā)電生產(chǎn)中,凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)
2、程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣,而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)。3.2按照生產(chǎn)活動(dòng)的組織及事故直接原因的性質(zhì)分類,違章現(xiàn)象分為四類:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。(“常見典型違章表現(xiàn)”和“習(xí)慣性違章表現(xiàn)”見附件1和附件2)3.2.1作業(yè)性違章:指在發(fā)電生產(chǎn)過程中,不遵守國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度及反事故措施,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。3.2.2裝置性違章:指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定
3、及安全技術(shù)措施的要求,而存在的一切不安全狀態(tài)。3.2.3指揮性違章:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、施工負(fù)責(zé)人,違反國(guó)家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。3.2.4管理性違章:從事發(fā)電生產(chǎn)工作的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員,不按國(guó)家、行業(yè)、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故措施,不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。3.3按照違章者的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度,違章可分為習(xí)慣性違章和偶然性違章。3.3.1習(xí)慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)
4、傳統(tǒng)和工作習(xí)慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。3.3.2偶然性違章是指由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。4適用范圍本辦法適用于在我公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的所有設(shè)施、設(shè)備、建筑物以及所有在我公司進(jìn)行檢查、維護(hù)、消缺、檢修、試驗(yàn)、施工的人員。5管理機(jī)制5.1公司成立反違章監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組:以總經(jīng)理為組長(zhǎng),主管生產(chǎn)的生產(chǎn)副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),成員由安全生產(chǎn)部以及各分公司負(fù)責(zé)人組成。5.2職責(zé)和權(quán)利5.2.1反違章監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定反違章工作管理辦法、各類標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲處罰辦法,研究
5、解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物;協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題。5.2.2安全生產(chǎn)部具體負(fù)責(zé)對(duì)公司反違章管理工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處罰。監(jiān)督、處罰各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章;對(duì)裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督處罰,同時(shí)受公司反違章監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組的監(jiān)督和處罰;負(fù)責(zé)匯總、曝光公司出現(xiàn)的違章情況。5.2.3安全生產(chǎn)部定期檢查各部門、班組反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施。6工作要求6.1安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系是反違章工作的重要支撐。安全監(jiān)督體系起外因的作用,安全生產(chǎn)保證體系起內(nèi)因的作用。因此,要夯
6、實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,確保安全生產(chǎn),其保證體系的有效運(yùn)作起著決定性的作用。安全監(jiān)督體系的作用,就是檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,是否有效。6.2各級(jí)管理人員要切實(shí)“以人為本”,樹立“愛護(hù)員工,保護(hù)員工”的理念,教育員工正確認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性,提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。6.3要充分發(fā)動(dòng)廣大員工積極查禁違章,鼓勵(lì)自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和員工之間的互相監(jiān)督。6.4反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法,堅(jiān)持教育與處罰并重的原則。6.5各部門、班組,要認(rèn)真組織學(xué)
7、習(xí)“常見典型違章表現(xiàn)”和“習(xí)慣性違章表現(xiàn)”見附件1和附件2,并納入安規(guī)考試內(nèi)容。6.6任何人發(fā)現(xiàn)違章行為都有立即制止的權(quán)利和責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作,并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。7獎(jiǎng)懲7.1反違章管理應(yīng)實(shí)行違章責(zé)任追究制,對(duì)違章當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及其部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、檢查、驗(yàn)收不到位的責(zé)任進(jìn)行追究。7.2違章導(dǎo)致事故者按公司《安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行處罰。違章未構(gòu)成事故者,根據(jù)違章情節(jié)輕重,對(duì)違章責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、曝光、進(jìn)安全教育室學(xué)習(xí)、違章待崗、違章下崗等處分。7.3每發(fā)生一次指揮
8、性違章,處罰違章者200元;發(fā)生一次管理性違章,處罰違章者及所在部門領(lǐng)導(dǎo)300元;每發(fā)生一次作業(yè)性違章,處罰違章者100元;對(duì)違章行為在分公司曝光欄上進(jìn)行公開曝光,違章者待崗三天。對(duì)違章現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)追究連帶責(zé)任的管理人員處罰50-200元。對(duì)裝置性違章,不按計(jì)劃如期完成整改的,經(jīng)核實(shí)每項(xiàng)處罰責(zé)任部門200元。視情節(jié)嚴(yán)重情況,違章者及單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入安全教育室學(xué)習(xí)。7.4對(duì)第二次違章